привлеченные средства, в т.н.: 51,0 52,5 50,6 55,0 54,8 54,6 55,5 57,9 59,6 60,5 кредиты банков ••ш 2,9 4,4 5,9 6,4 7,9 8,1 9,5 10,4 11,8 из них иностранных банков 0,6 0,9 0,9 1,2 ч 1,1 1,0 1,6 1,7 3,0 заемные средства других организаций ••• 7,2 4,9 6,5 6,8 7,3 5,9 6,0 7,1 6,2 бюджетные средстваув т,ч.: 21,8 22,0 20,4 19,9 19,6 17,8 20,4 20,2 21,5 20,9 федерального бюджета 10,1 6,0 5,8 6,1 6,7 5,3 7,0 7,0 8,3 8,0 консолидированных бюджетов субъектов РФ 10,3 14,3 12,5 12,2 12,1 11,6 12,3 11,7 11,7 11,3 средства внебюдэ/сепшых фондов 11,5 4,8 2,6 2,4 0,9 0,8 0,5 0,5 0,5 0,4 прочие ... 15,6 18,3 20,3 21,1 20,8 20,6 21,7 20,1 21,2 Таблица 2. Структура инвестиций в основной капитал но источникам финансирования (в процентах к итогу) 12 Приведенная статистика структуры инвестиций в основные фонды позволяет сделать выводы о стабилизировавшейся доле государственных инвестиций и их низком влиянии на формирование потенциала развития экономики страны и ее регионов. При этом обращает на себя внимание большая роль региональных бюджетов в поддержании основных фондов. Вышесказанное позволяет констатировать, что построение «новой экономики» должно идти на основе расширения масштабов государственного сектора, но при условии создания действенных и эффективных механизмов управления и контроля. Одним из таких механизмов является крупное государственное предприятие или объединение предприятий, функционирующих с определенной целевой установкой и по программе и плану, установленному государственными органами с учетом приоритетов социально-экономического развития страны. Характер генеральной тенденции в соотношении долей государственной и частной собственностью будет в первую очередь определяться тем, сохранит ли частная форма владения собственностью свое превосходство в отношении экономической эффективности. Отвечая на этот вопрос, следует отметить, что такие факторы, как научно-технический прогресс, рост.численности населения 12Российский статистический ежегодник. 2009. С.653 24 |
Характер генеральной тенденции в соотношении долей государственной и частной собственностью будет в первую очередь определяться тем, сохранит ли частная форма владения собственностью свое превосходство в отношении экономической эффективности. Отвечая на этот вопрос, следует отметить, что такие факторы, как научно-технический прогресс, демографический рост населения Земли, экологические проблемы, энергетический голод, повышение образовательного и культурного уровня работников, снижение значимости экономического фактора приведут к 12 сокращению разрыва в эффективности этих двух форм собственности . В ближайшем будущем сохранится частная форма владения, как обеспечивающая более высокую производительность труда, что и обусловит ее преимущественное применение. Вместе с тем со временем доля этой формы собственности, хотя и медленно, будет уменьшаться. Последнее будет вызвано опережающим ростом государственного сектора экономики. Этот рост будет складываться из двух частей. Во-первых, госсобственность пополнят новые бесприбыльные отрасли, связанные с общечеловеческими и социальными проблемами — освоением космоса, восстановлением среды обитания и т.п., в которых государственное управление предпочтительнее. Во-вторых, из частного сектора в государственный перейдет ряд существующих отраслей. Прежде всего, это будут отрасли, ставшие равноэффективными или убыточными. Выравнивание обоих способов производства по экономическим показателям будет выражаться, как можно предположить, в увеличении государственного сектора экономики. Рост его, однако, не будет стремительным. Оба способствующие ему фактора изменяются медленно от поколения к поколению. Следует также ожидать значительного увеличения числе смешанных компаний, сочетающих в какой-то мере преимущества централизованного и ) Л.Л. Вегер. Соотношение форм собственности. // Собственность в XX столетии. М., 2001. |