|
государственным сектором экономики региона. Создание рассмотренной системы мониторинга позволит решить следующие задачи, выходящие за рамки управления только государственным сектором экономики региона: ^ Расчет величины и структуры региональной собственности, как в статике, так и в динамике, что позволит создать своеобразный баланс региональной собственности, в котором найдет отражение движение составных частей этой собственности в разрезе ее форм и разновидностей. Решение указанной задачи в статике и мониторинг величины и структуры региональной собственности в динамике представляют собой основу государственного управления процессом преобразований отношений собственности (приватизация, национализация, определение приоритетных отраслей создания новых объектов государственной собственности) и использования их для стимулирования роста эффективности регионального хозяйства. ^ Определение на базе решения предыдущей задачи величины экономического потенциала региона, его составляющих (природноэкологический, ресурсно-производственный, трудовой потенциалы), а также его структуры и динамики, как в абсолютном, так и относительном выражении. Увеличение экономического потенциала, улучшение его структуры свидетельствует о росте возможностей региона и, следовательно, о совершенствовании системы государственного регулирования развития регионального хозяйства. ^ Повышение качества управления региональным хозяйством в целом. 2.3. Формирование системы внутреннего аудита в государственных корпорациях. В последнее время финансовая деятельность государственных корпораций все чаще привлекает внимание высшего'руководства России и 96 |
(организация). Таким образом, за объект учета собственности принимается О предприятие как имущественный комплекс, принадлежащий юридическому или физическому лицу. Если одному лицу (физическому, юридическому) принадлежит несколько предприятий, организаций, то количество учитываемых объектов собственности соответственно увеличивается. Каждый вид природных ресурсов как укрупненный объект собственности должен включатся в реестр только один раз, если он принадлежит одному собственнику. Однако если он распределен между несколькими собственниками, то он включается в имущественный комплекс соответствующего юридического лица. Нечеткость определения объекта собственности (это могут быть предприятия, организации, учреждения, природные объекты, отдельные строения), неодинаковость размеров объектов собственности и сложность разграничения объектов смешанной собственности обуславливают необходимость введения параметров фиксирующих стоимость объекта собственности. Тогда выделение в реестре классифицированных групп объектов собственности приобретает необходимую качественную определенность, так как первостепенное значение будет иметь не количественный состав и величина элементов, формирующих объект собственности (это учитывает стоимостная характеристика), а ее тип, форма и разновидность, что облегчит процесс идентификации государственного сектора. Создание рассмотренной системы мониторинга позволит решить следующие задачи, выходящие за рамки управления только государственным сектором экономики региона: ^ Расчет величины и структуры региональной собственности, как в статике, так и в динамике, что позволит создать своеобразный баланс региональной собственности, в котором найдет отражение движение составных частей этой собственности в разрезе ее форм и разновидностей. Решение указанной задачи в статике и мониторинг 76 величины и структуры региональной собственности в динамике представляют собой основу государственного управления процессом преобразований отношений собственности (приватизация, национализация, определение приоритетных отраслей создания новых объектов государственной собственности) и использования их для стимулирования роста эффективности регионального хозяйства. Определение на базе решения предыдущей задачи величины экономического потенциала региона, его составляющих (природноэкологический, ресурсно-производственный, трудовой потенциалы), а также его структуры и динамики как в абсолютном, так и относительном выражении. Увеличение экономического потенциала, улучшение его структуры свидетельствует о росте возможностей региона и, следовательно, о совершенствовании системы государственного регулирования развития регионального хозяйства. ^ Повышение качества управления региональным хозяйством в целом. 2.2.Совершенствование функционирования хозяйственных субъектов на примере унитарных предприятий. Совершенно особым, пограничным видом коммерческих организаций являются государственные и муниципальные унитарные предприятия. Их существование обусловлено историческими особенностями развития российской (советской) экономики, они являются своеобразным, выражаясь языком классиков марксизма-ленинизма, пережитком советской командноплановой системы. Такую позицию занимает большинство исследователей, занимающихся вопросами функционирования государственных унитарных предприятий . От подобной организационно-правовой формы предприятий 4 ) См., например: Управление государственной собственностью. Учебник для Вузов. // Под ред. д.э.н., профессора В.И. Кошкина. М., 2002. 77 |