|
согласиться с аналитиками, которые расценивают положение, в котором оказалась Куба в тот период как «двойная экономическая блокада». Куба в одночасье оказалась без своих основных торговых партнеров, а со стороны США ужесточились агрессивные настроения. Вашингтон питал иллюзии, что, дни кубинской революции сочтены: большинство аналитических оценок, представленных Белому дому в 1992 году свидетельствовало об обреченности режима, который достаточно было лишь чуть-чуть подтолкнуть36. Возможно именно тот факт, что Куба оказалась один на один с США вынужде послужило толчком экономических и политических реформ начала 90-х годов. В создавшейся ситуации кубинское руководство просто вынуждено было прибегнуть к чрезвычайным мерам и объявить о переходе к «особому периоду в мирное время». В ответ на свертывание отношений с СССР IV съезд Коммунистической партии Кубы, состоявшийся 10-14 октября 1991 года принял решение о «затягивании поясов». Сокращение производства и потребления продовольствия, строгая экономия энергии и топлива, уменьшение социальных расходов, максимальная мобилизация трудовых ресурсов вот неполный список мер, предпринятых в то время. Были уменьшены нормы снабжения населения по карточкам, была развернута кампания по самообеспечению жителей продовольствием, в рамках которой масса горожан направлялась на сельхозработы на свободные городские территории и дворы, которые выделялись под огороды. И все же все вышеперечисленные меры не смогли привести к радикальному перелому ситуации внутри кубинской экономики, но послужили той базой, на основе которой начался новый этап в стране: в 1993-1995 году более радикальные экономические реформы стали просто неизбежны. Именно тогда кубинские власти приняли поэтапную 36 ТЬс ШИей 5:а1е$ ат1 Ьа1т Атспса: 1Нс Ысу/ А§спс1а, р.258. 104 |
122 чение трех десятилетий вывозила в СССР большую часть получаемого ею никелькобальтового концентрата, производимые из которого в СССР никель и кобальт использовались в сталелитейной промышленности, ВПК, шли на экспорт. Впрочем, справедливости ради стоит отметить, что сегодня некоторыми аналитиками ставится под сомнение выгодность того сотрудничества, учитывая достаточно большие финансовые вложения безвозмездного характера, сделанные СССР. С другой стороны, модель экономических отношений, сложившаяся к концу 80-х гг., и созданная в ходе ее осуществления экономическая база в республике в дальнейшем могли бы позволить постепенно перейти к более полноценному и выгодному сотрудничеству между Кубой и преобразованной Россией. Но начало 90-х открыли иной этап в развитии отношений Кубы со своим «надежным покровителем»: торговля с бывшим СССР начала осуществляться на основе мировых цен, либерализационные меры были проведены в сверхсжатые сроки и без внедрения каких-либо компенсационных механизмов. С 1991 г. было свернуто инвестиционное сотрудничество, с Кубы выехала подавляющая часть российских специалистов, полностью прекратилось снабжение материальными ресурсами объектов, строившихся при содействии России. Товарооборот России с Кубой к 1993 г. сократился в 4 раза, а номенклатура централизованной торговли между Россией и Кубой фактически превратилась в монобартер (нефть-сахар). Объем технического содействия за тот же период уменьшился в 12 раз. 7% от прежнего уровня торгово-экономических контактов вот та реальность, с которой столкнулась Куба, экономика которой всецело зависела от связей с Россией и бывшими социалистическими странами Европы. Нехватка энергоносителей, горючего, оборудования, запасных частей, сырьевых и продовольственных товаров привела к тому, что к 1992-1993 гг. по сравнению с концом 80-х гг. производство упало почти в 2 раза, выработка сахара-сырца сократилась с 7-8 до 3,5-4 млн. тонн. Можно согласиться с аналитиками, которые расценивают положение, в котором оказалась Куба в тот период как «двойная экономическая блокада». Куба в одночасье оказалась без своих основных торговых партнеров, а со стороны США ужесточились агрессивные настроения. Вашингтон питал иллюзии, что, дни кубинской революции сочтены: большинство аналитических оценок, 123 представленных Белому дому в 1992 году свидетельствовало об обреченности режима, который достаточно было лишь чуть-чуть подтолкнуть109. Возможно именно появление этой второй стороны у проблемы американокубинского конфликта, вернее исчезновение «укрепленной стены за спиной» Кубы вынужденное с точки зрения претерпевавших конституциональные изменения бывших союзников и никак неожидаемое Кубой, послужило толчком к реформам Кубы начала 90-х годов. В создавшейся ситуации кубинское руководство просто вынуждено было прибегнуть к чрезвычайным мерам и объявить о переходе к «особому периоду в мирное время». В ответ на свертывание отношений с СССР IV съезд Коммунистической партии Кубы, состоявшийся 10-14 октября 1991 года принял решение о «затягивании поясов». Сокращение производства и потребления продовольствия, строгая экономия энергии и топлива, уменьшение социальных расходов, максимальная мобилизация трудовых ресурсов — вот неполный список мер, предпринятых в то время. Были уменьшены нормы снабжения населения по карточкам, была развернута кампания по самообеспечению жителей продовольствием, в рамках которой масса горожан направлялась на сельхозработы на свободные городские территории и дворы, которые выделялись под огороды. И все же все вышеперечисленные меры не смогли привести к радикальному перелому ситуации внутри кубинской экономики но послужили той базой, на основе которой начался новый этап в стране: в 1993-1995 году более радикальные экономические реформы стали просто неизбежны. Именно тогда кубинские власти приняли поэтапную программу экономических мер, призванную остановить экономический спад с возможно меньшими потерями в социальном плане, и, не отказываясь от принципов социалистической системы. Невольным детонатором в некотором роде послужили и шаги США, продолжавших свою обычную политику по удушению режима Кастро, которая в сложившихся обстоятельствах стала приобретать несколько иное значение для внутриполитической жизни страны, приблизив начало фундаментальных экономических изменений, необходимость которых и так давно назрела. Проводимые 109 ТЪс ЦпНо) 51а1е$ ап<11.а1т Атепса: 1Ьс Кс\у А^сп^а, р.258. |