|
Эхо событий 11 сентября: политика Дж. Буша (младшего) в отношении Кубы. Несмотря на то, что потепление отношений, этакая «Мини-разрядка» наступила в июне 2000 года после возвращения ребенка Элиана Гонсалеса, незаконно вывезенного в США, на Кубу, США не спешили восплльзоваться возможностью урегулирования проблем. Кубинская сторона, напротив, сумела извлечь максимальную выгоду из инцидента благодаря грамотной политической компании. Все это происходило на фоне ослабления влияния Кубиноаме-риканского Фонда, что выводило конфликт на деэскалационную фазу. Начало XXI века открыло новую главу в двусторонних отношениях приход администрации Буша дал возможность в какой-то мерс наладить отношения. События 11 сентября 2001 года послужили отправной точкой, когда Гавана выразила солидарность американскому народу, предложив всю возможную помощь. Возобновление американо-кубинской торговли в декабре 2001г., активное развитие туризма было связано с потеплением отношений. Визит в 1998 году Папы Иоанна Павла Второго, а в 2002 году президента Картера на остров дали основание рассматривать возможность их посредничества в деле разрешения конфликта. Однако резкое изменение акцентов в кубинской политике администрации Буша в 2003 году привело к новому обострению отношений Взятый администрацией курс на защиту прав человека (что было присуще больше демократам, чем республиканцам) сопровождался возросшей активностью Секции интересов на Кубе, политическими провокациями, что привело к новому раунду ухудшения отношений. С какой точки зрения не посмотри, важнейшим внешним фактором, определяющим ситуацию на Кубе являются США, чью политику в регионе нельзя назвать логичной и последовательной. Так например, новое революционное правительство Кубы было признано США на шестой день 124 |
174 тупик вторую сторону конфликта, что наглядно демонстрировали приведенные в работе многочисленные заявления политиков обеих стран. Конфликт США-Куба вобрал в себя множество противоречий, его можно квалифицировать как феноменальный, так как ему присущи элементы режимного неиституализированного конфликта; в нем есть элементы и структурного и корреляционного конфликтов. По темпоральным характеристикам он является долговременным. Обе стороны используют методы формирования и укрепления ложных представлений, применяют методы открытого вызова и прибегают к демонстрации силы серии нерациональных действий , провоцирующие на ответные контрдействия. 1. Выявлены особенности эволюции конфликта после завершения "холодной войны". Толчком к эскалации конфликта США-Куба в 90-е гг. послужило принятие акта Торричелли (1992г.), который был направлен на дестабилизацию режима, но привел к обратному эффекту. Принятие резолюций ООН по Кубе не отражалось на политической практике стран, которые демонстрировали незаинтересованность в урегулировании конфликта. Новый виток враждебности в отношениях двух стран произошел в 1994 г. после исхода "балсерос" с Кубы. Тогда, одновременно с обострением взаимоотношений, началось активное взаимодействие. 9 сентября 1994 года было подписано соглашение о миграции (в соответствии с которым США обязались предоставлять кубинцам, желающим мигрировать 20 тыс. виз в год), а в мае 1995 года вступило в силу соглашение о возврате беженцев. !>гот этап характеризовался снижением взаимной враждебности и некоторой стабилизацией отношений, связанной с поиском сотрудничества по вопросам миграции. Следующая фаза эскалации была связана со вступлением в силу закона Хелмса-Бертона в 1996 г., реализация которого привела к очередному пику конфликта. Поводом для его принятия послужил известный Флоридский инцидент. "Мини-разрядка” наступила в июне 2000 года после возвращения ребенка Элиана Гонсалеса, незаконно вывезенного в США, на Кубу. Кубинская сторона сумела извлечь максимальную выгоду из инцидента благодаря грамотной полита 175 ческой компании. Все это происходило на фоне ослабления влияния Кубиноамериканского Фонда, что выводило конфликт на деэскалационную фазу. Начало XXI века открыло новую главу в двусторонних отношениях приход администрации Буша дал возможность в какой-то мере наладить отношения. События 11 сентября 2001 года послужили отправной точкой, когда Гавана выразила солидарность американскому народу, предложив всю возможную помощь. Возобновление американо-кубинской торговли в декабре 2001г., активное развитие туризма было связано с потеплением отношений. Визит в 1998 году Папы Иоанна Павла Второго, а в 2002 году президента Картера на остров дали основание рассматривать возможность их посредничества в деле разрешения конфликта Однако резкое изменение акцентов в кубинской политике администрации Буша в 2003 году привело к новому обострению отношений, взятый администрацией курс на защиту прав человека (что было присуще больше демократам, чем республиканцам) сопровождался возросшей активностью Секции интересов на Кубе, политическими провокациями, что привело к новому раунду ухудшения отношений. В целом в исследуемый период выявлен двухлетний мини-цикл возрастания напряженности в двусторонних отношениях. Он обусловлен как избирательным циклом в США так и случайными факторами. 2. Дан анализ современного состояния отношений Длительная экономическая блокада Кубы — это уникальное явление в международной политике, не имеющее прецедентов, прежде всего, учитывая несопоставимость размеров и внешнеполитического потенциала двух стран, завязанных в этом застывшем конфликте. Данный конфликт прошел все стадии: возникновение несовместимых целей, официальные угрозы, демонстративные действия сторон (конфликтное поведение), враждебные действия, официально не санкционированные правительством, соперничество во времена "холодной войны", конфликт не рассматривается как военный ни одной из сторон, |