|
изменения, и с того самого времени США начали рассматривать отношения с регионом с точки зрения их места в противоречиях Восток Запад. Политика Соединенных Штатов изменила вектор направления в сторону конфронтации с революционным правительством Ф.Кастро и начатых им социально-экономических преобразований на Кубе, что подтолкнуло кубинское руководство в сторону сотрудничества с Советским Союзом и другими социалистическим странами. Начало советско-кубинскому сотрудничеству было положено в ходе поездки в феврале 1960 года в Гавану советской правительственной делегации. Итогом состоявшихся переговоров явилось подписание 13 февраля 1960 года соглашения о товарообороте и платежах. Эти документы создали основу для дальнейшего развития и углубления торгово-экономических отношений между СССР и Кубой. В соответствии с этим Советский Союз взял обязательство закупить у Кубы 425 тысяч тонн сахара из урожая 1960 года и в 1961 — 1964 годах по одному миллиону тонн ежегодно14. Предоставленный кредит в размере 100 миллионов долларов из расчета 2,5% годовых был предназначен для оказания технического содействия в строительстве комплексных предприятий. Ф.Кастро оценил это соглашение как одно «из самых выгодных соглашений, которые подписала Республика»15. Это соглашение было дополнено договором о торговле от 19 декабря 1960 года, по которому Советский Союз обязался значительно увеличить закупки кубинского сахара в случае, если блокада США закроет для Кубы рынки сбыта ее продукции, а также поставить нефть и нефтепродукты по более низким ценам, чем поставляли их американские компании16. В 1970-е годы влияние США на страны Латинской Америки снизилось. Безусловно, это не отвечало интересам Белого Дома, и была сделана попытка восстановить свое влияние силовым путем. Для этого Соединенные Штаты попытались втянуть страны Латинской Америки во 14 Правда. —1960. 15 февраля 15 Кастро Ф. Речи и выступления. М., 1960. С. 278. 16 Правда. -1960. 20 декабря 27 |
43 Однако впоследствии неудачный «кубинский опыт» послужил хорошим уроком для изменения политики США в регионе, заставив Вашингтон разработать новые механизмы взаимодействия со странами континента. Что же касается кубинской политики Соединенных Штатов, то она именно в этот период приобрела новые формы: администрацией была начата разработка ряда концепций, учитывавших произошедшие изменения, и с того самого времени США начали рассматривать отношения с регионом с точки зрения их места в противоречиях Восток Запад. Политика Соединенных Штатов изменила вектор направления в сторону конфронтации с революционным правительством Ф.Кастро и начатых им социально-экономических преобразований на Кубе, что подтолкнуло кубинское руководство в сторону сотрудничества с Советским Союзом и другими социалистическим странами. Об этом на встрече в Вене в июне 1961 года говорил Н.С.Хрущев. Он провидчески сказал, обращаясь к Дж.Кеннеди: “Ведь Фидель Кастро не коммунист, но вы своими действиями можете так вышколить его, что он, в конечном счете, действительно станет коммунистом, и тогда это уже будет ваша заслуга”53. Начало советско-кубинскому сотрудничеству было положено в ходе поездки в феврале 1960 года в Гавану советской правительственной делегации. Итогом состоявшихся переговоров явилось подписание 13 февраля 1960 года соглашения о товарообороте и платежах. Эти документы создали основу для дальнейшего развития и углубления торгово-экономических отношений между СССР и Кубой. В соответствии с этим Советский Союз взял обязательство закупить у Кубы 425 тысяч тонн сахара из урожая 1960 года ив 1961 — 1964 годах по одному миллиону тонн ежегодно54. Предоставленный кредит в размере 100 миллионов долларов из расчета 2,5% годовых был предназначен для оказания технического содействия в строительстве комплексных предприятий55. Ф.Кастро оценил это соглашение как одно “из самых выгодных соглашений, которые подписала Республика”56. ” Цит. по: Корниенко Г.М. Холодная война. Свидетельство ее участника. М., 1994. С. 59. >4 Правда. — 1960. 15 февраля. 55 Там же. 56 Кастро Ф. Речи и выступления. М., 1960. С. 278. 44 Это соглашение было дополнено договором о торговле от 19 декабря 1960 года, по которому Советский Союз обязался значительно увеличить закупки кубинского сахара в случае, если блокада США закроет для Кубы рынки сбыта се продукции, а также поставить нефть и нефтепродукты по более низким ценам, чем поставляли их американские компании57. “Без постоянной решительной и щедрой помощи советского народа, заявил с трибуны I съезда Коммунистической партии Кубы Ф.Кастро, наша родина не смогла бы выстоять в схватке с империализмом. Советский народ оказал нам неоценимую экономическую помощь в тяжелые годы экономической блокады”58. После революции на Кубу Советским Союзом было поставлено свыше 170 миллионов тонн нефти и нефтепродуктов, 13 миллионов тонн зерна, 12 миллионов тонн удобрений, 8 миллионов кубометров древесины, 20 ООО тракторов59 *. Другим аспектом советско-кубинского сотрудничества явилось развитие и укрепление научно-технических связей. Так, в 1962 году был подписан протокол о научно-техническом сотрудничестве и советско-кубинское межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве, эти документы положили начало двусторонним связям СССР и Кубы в этой сфере. Советско-кубинские отношения имели динамичное развитие до начала разрушительных процессов, начатых в ходе политики, проводимой М.Горбачевым и приведшей к развалу социалистической системы и самого Советского Союза. Правительство М.Горбачева не желало “затрачивать деньги во имя “мировой революции . В интервью Рауля Кастро газете “Эль соль де Мексико”, данном им в апреле 1993 г., была обнародована совершенно секретная информация о “Плане Пандоры”, свидетельствующая о первом осложнении советско-кубинских отношений. По словам Р.Кастро, он более десяти лет хранил неоценимую по своему стратегическому значению тайну: выход бывшего Советского Союза из военного альянса с 57 Правда. 1960.-20 декабря. ” I съезд КП Кубы. (Гавана. 17-22 декабря 1975). М., 1976. С. 51. 59 См.: Внешняя торговля СССР за 1960 — 1983. ^Медведев В.А. Распад. Как он назревал в “мировой системе социализма”. М., 1994. С. 254. 46 положен, в ответ, подвергать себя опасности ради Кубы”63. Поддержка Кубы со стороны СССР в это время ограничивалась в основном лишь словесными заявлениями лидеров Советского Союза. В 1960-е годы положительный отклик Кубы встретила инициатива латиноамериканских стран о создании в регионе зоны, свободной от ядерного оружия, с которой они выступили на XVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Однако Куба не стала участницей соответствующего договора, мотивируя отказ необходимостью включения в безъядерную зону Пуэрто-Рико, Виргинских островов, зоны Панамского канала, а также потребовала ликвидации американской базы в Гуантанамо, заявив также, что в условиях постоянной угрозы со стороны США она не может брать на себя даже символических обязательств, ущемляющих ее обороноспособность. Куба поставила вопрос о приеме Вашингтоном обязательств не применения ядерного оружия против государств безъядерной зоны. В 1970-е годы влияние США на страны Латинской Америки снизилось. Безусловно, это не отвечало интересам Белого Дома, и была сделана попытка восстановить свое влияние силовым путем. Для этого Соединенные Штаты попытались втянуть страны Латинской Америки во все усиливавшиеся противостояние «Восток-Запад». В первой половине 1970-х годов началась разрядка в отношениях СШАСССР, что было продиктовано новыми политическими реалиями в мире в целом, а также определенной долей «усталости» от бесконечного процесса гонки вооружений и достижением определенного паритета в стратегическом вооружении. Однако противоборство двух держав не исчезло, но переместилось на периферию мира. Конфликтное взаимодействие двух супердержав выражалось в укреплении ими собственных позиций в странах третьего мира, главной из которых была Куба. Напомним, что СССР рассматривал Кубу как идеологического партнера, а США — как идеологического противника. Безусловно, были выработаны определенные «правила игры» во взаимоотношениях двух стран, где СССР выступал гарантом суверенитета Кубы. Кубинский вопрос являлся одной из важнейших конфликтных составляющих во взаимоотношениях двух сверхдержав. Несколько раз «Кубинский вопрос» приводил к * *5 Там же. -С. 51/ |