односторонних уступок редко ведет к положительным результатам и если измерять современную ситуацию традиционными терминами, то сам факт военно-стратегического присутствия Россия на Кубе являлся для Кубы определенным фактором безопасности. Кроме того, кубинская сторона не без оснований считала, что закрытие этого центра ударило по кубинской экономике: так как аренда составляла 200 млн. долларов (часть из которых поставлялась сырьем и запчастями). С другой стороны кубинская сторона не проявила достаточной гибкости по зачету оплаты услуг базы в Лурдесе в качестве оплаты долга Кубы перед Россией и заняла жесткую позицию, заявив, что имела долг только перед Советским Союзом и ничего не должна РФ. Эта позиция также повлияла на решения России, которая, к сожалению, не сумела получить взамен каких-либо реальных ответных уступок от США. Действительно, как чем мы уже говорили выше, непродуманная подчас, современная внешняя политика России по отношению к Кубе зачастую имеет в своей основе не самый удачный образец российско-кубинских отношений начала 1990-х гг. Внутренние факторы, определяющие позицию США в отношениях с Кубой: кубино-американская диаспора и процесс испанизации США. Среди факторов, оказавших большое влияние на формирование внешней политики США необходимо отметить деятельность кубиноамериканской диаспоры, чья роль в построении современных отношений с островом, является основополагающей. Данную политику определяет, главным образом, старшее поколение, которое относится к режиму Кастро жестко отрицательно, и эмигранты в Майами предрекали и предрекают свержение Кастро фактически каждый день. После распада СССР и 52 |
68 витальности политика односторонних уступок редко ведет к положительным результатам и если измерять современную ситуацию традиционными терминами, то сам факт военно-стратегического присутствия Россия на Кубе являлся для Кубы определенным фактором безопасности. Кроме того, кубинская сторона не без оснований считала, что закрытие этого центра ударило по кубинской экономике: так как аренда составляла 200 млн. долларов (часть из которых поставлялась сырьем и запчастями). С другой стороны кубинская сторона не проявила достаточной гибкости по зачету оплаты услуг базы в Лурдесе в качестве оплаты долга Кубы перед Россией и заняла жесткую позицию, заявив, что имела долг только перед Советским Союзом и ничего не должна РФ. Эта позиция также повлияла на решения России, которая, к сожалению, не сумела получить взамен каких-либо реальных ответных уступок от США. Действительно, как чем мы уже говорили выше, непродуманная подчас, современная внешняя политика России по отношению к Кубе зачастую имеет в своей основе не самый удачный образец российско-кубинских отношений начала 1990-х гг. Не только Россия, но и страны мирового сообщества в целом на сегодняшний день являются участниками данного иррационального конфликта, что позволяет сделать вывод о том, что, действительно, не все участники конфликтного процесса находятся в непосредственном противоборстве. Отсюда ограничивать анализ лишь характеристикой непосредственно противоборствующих сторон, представляется нецелесообразным. Дело в том, что непосредственно противоборствующие стороны, естественно, взаимодействуют не в вакууме, и любой конфликтный процесс «притягивает» к себе большое число сторон, заинтересованных в нем. Конфликтное развитие, так или иначе, затрагивает не только интересы противоборствующих сторон, но и интересы окружающих их соседей. Среди последних всегда оказываются как те, кто заинтересован в скорейшем урегулировании конфликта (отчасти сами США и Куба, страны региона и пр.), так и те, кому конфликт выгоден (для Кубы консолидация режима, для США Куба странапособник терроризма и часть «оси зла», для других стран извлечение определенной материальной выгоды из блокады Кубы84 и т.д.). В силу этого, влияние та14 К примеру, Куба нс всегда может устроить тендер и выбрать себе лучшего поставщика, но вынуждена иметь дело с темн странами и их компаниями, которые сами хотят сотрудничать с Кубой, и условия которых не всегда являются выгодными. 102 свою мессианскую идею подарить кубинскому народу демократию, без которой «кубинский народ страдал так много лет104». §3. РОЛЬ КУБИНО-АМЕРИКАНСКОЙ ДИАСПОРЫ Среди факторов, оказавших большое влияние на формирование внешней политики США необходимо отметить деятельность кубино-американской диаспоры, чья роль в построении современных отношений с островом, является основополагающей. Данную политику определяет, главным образом, старшее поколение, которое относится к режиму Кастро жестко отрицательно, и эмигранты в Майами предрекали и предрекают свержение Кастро фактически каждый день. После распада СССР и прекращения экономической помощи острову кубиноамериканцы всерьез дискутировали о возможной смене Кастро либеральным лидером. Кубино-американская диаспора была сформирована несколькими волнами политической и экономической эмиграции, которые принято разделять на несколько периодов. Первая волна мигрантов после революции105, 1959-1962 гг., когда прибыло 215 тысяч человек, отражала ситуацию внутри американо-кубинского конфликта того периода, т.к. до Карибского кризиса, несмотря напряженные отношения, существовало постоянное воздушное коммерческое сообщение между США и Кубой, и американское правительство позволяло въезжать этим группам, даже предоставляя им послабления, которые не имели эмигранты из других стран. Эта волна отличалась от последующих тем, что в основном, состояла из профессионалов, бизнесменов, военных, а также чиновников, сотрудничавших с предыдущим режимом. Общий уровень образования этих людей был достаточно высок, а у мигрантов других стран он был значительно ниже. Именно с первой волной эмиграции в США пришла наиболее сильная оппозиция кубинскому режиму, хотя необходимо отметить, что первая волна также включала и менее воинствующие элементы: художников, писателей, которым пришлось покинуть остров 1И Нат'1(оп гетагкв оо Ц.З.-СиЬа роПсу ап4 Лс СиЬал Есопоту. и/ааЬт^оп., МагсЬ 25, 1999. р.6. 105 Мы не рассматриваем миграции более раннего периода. |