профсоюзных деятелей. В 90-е гг. основной задачей Совета было решение вопроса о том, каким образом возможно «навести мосты» между США и Кубой. Представители Совета считают, что будущее принадлежит странам с открытой экономикой, которые могут интегрироваться в глобальное финансовое, торговое и инвестиционное сообщество. Согласно их мнению у стран с закрытой экономикой, к которым относится и Куба, просто нет будущего. Данное мнение подтверждалось тем, что распад СССР и СЭВа заставил Правительство Кубы легализовать хождение американского доллара на острове, пойти на создание совместных предприятий с зарубежными партнерами и развивать частный сектор в экономике. Как и многие другие представители американских научных и деловых кругов, члены этой комиссии считают, что кастровский коммунизм в его современной форме просто нс сможет выжить в «посткастровскую» эру, полагая, что переход к демократическому обществу с открытым рынком для Кубы неизбежен. Поэтому ими предлагается решать вопросы, связанные с американской собственностью, с Правительством Фиделя Кастро, чтобы не оставлять их в качестве «удавки на шее следующего, уже демократического правительства»'2. Необходимо отметить важность вывода, который делают аналитики комиссии исходя из всего вышеизложенного. Этот вывод состоит в том, что США вправе определять политику в отношении острова с позиции / силы. И это, несмотря на их заключение о том, что Куба нс представляет военной угрозы для США и других стран региона. Американскому правительству было рекомендовано продавать Кубе сельскохозяйственную продукцию и медикаменты (не используя при этом правительственные кредиты), разрешить путешествия на остров всем американцам без исключения, расширять сотрудничество в области 32 32 Ц.З.-СиЬап КеЫюпз 1п 1Ье 2ИЬ Сешигу: Ыерепйет Та$к Рогсе Ксроп р,20 88 |
88 Действительно, принятие закона “Хелмса-Бертона'* нарушало юридические устои, на которых основано сосуществование стран мира, а также саму традицию американского либерализма и принципы свободы торговли. Этот закон преследует далеко идущие планы не только антикубинской направленности, но и отражает, как никогда, гегемонистские устремления Соединенных Штатов в сегодняшнем и будущем мире. В 1998 году Советом по международным отношениям была учреждена комиссия по американо-кубинским отношениях (1пдерепбеп1 Тазк Рогсе). Она представляет собой группу бывших официальных лиц Государственного Департамента США, некоторых представителей администрации США, конгрессменов, деятелей науки, искусства, представителей различных религиозных организаций, бизнесменов, профсоюзных деятелей. В 90-е гг. основной задачей Совета было решение вопроса о том, каким образом возможно «навести мосты» между США и Кубой. Представители Совета считают, что будущее принадлежит странам с открытой экономикой, которые могут интегрироваться в глобальное финансовое, торговое и инвестиционное сообщество. Согласно их мнению у стран с закрытой экономикой, к которым относится и Куба, просто нет будущего. Данное мнение подтверждалось тем, что распад СССР и СЭВа заставил Правительство Кубы легализовать хождение американского доллара на острове, пойти на создание совместных предприятий с зарубежными партнерами и развивать частный сектор в экономике. Как и многие другие представители американских научных и деловых кругов, члены этой комиссии считают, «гго кастровский коммунизм в его современной форме просто не сможет выжить в «посткастровскую» эру, полагая, что переход к демократическому обществу с открытым рынком для Кубы неизбежен. Поэтому ими предлагается решать вопросы, связанные с американской собственностью, с Правительством Фиделя Кастро, чтобы не оставлять их в качестве «удавки на шее следующего, уже демократического правительства».95 Необходимо отметить важность вывода, который делают аналитики комиссии исходя из всего вышеизложенного, этот вывод состоит в том, что США вправе определять политику в отношении острова с позиции силы. И это, несмоти.$.-СиЬап Ке1а(1ол$ »п 1Ьс 2ИЬ Сел (игу: 1п4срсл4сп Та*к Рогсс КероЛ р.20. 89 ря на их заключение о том, что Куба не представляет военной угрозы для США и других стран региона. Американскому правительству было рекомендовано продавать Кубе сельскохозяйственную продукцию и медикаменты (не используя при этом правительственные кредиты), разрешить путешествия на остров всем американцам без исключения, расширять сотрудничество в области охраны окружающей среды, продолжать совместную деятельность по борьбе с распространением наркотических средств, развивать контакты между американскими и кубинскими военными низшего и среднего звена, работающих поддерживающих развитие мирного процесса в Колумбии. Представители Белого Дома отметили, что некоторые предложения комиссии по решению вопроса отношений между Кубой и США будут приняты во внимание при определении дальнейшей политики США по отношению к Острову Свободы. Экономические санкции при этом являются важным, но не единственным инструментом международной политики США, направленной, как заявляли представители Белого Дома, на мирный переход к демократии на острове. Администрация Клинтона все-таки приняла некоторые из рекомендаций, предложенных Советом, особенно в отношении народной дипломатии. В 1998 году произошло некоторое улучшение двусторонних отношений: наметилось некоторое потепление, касающееся поставок продовольственной помощи на остров, поставок медикаментов, прямых гуманитарных чартерных рейсов на Кубу, а также денежных переводов родственникам на остров. В феврале и марте 1998 года Мадлен Олбрайт проводила консультации с кубино-американской диаспорой в связи с состоявшимся визитом Папы на Остров Свободы. Папа Иоанн Павел II свой визит на Кубу (который, к слову, был организован Церковью, а не Правительством) назвал визитом «пилигрима любви, правды и надежды96». Он призвал освободить узников совести и уважать права человека, одновременно призвав США предпринять шаги, уменьшающие страдания и изоляцию кубинского народа. Несмотря на различные, зачастую противоречивые оценки визита Папы Иоанна Павла II на Кубу, все представители кубино-американской диаспоры со* * Цит. по: Л1Ьг«бЬ1 оп са$т& оГсоп1го15 оп аИ (о СиЬа. МагсЬ 20,1998. р.З. |