|
охраны окружающей среды, продолжать совместную деятельность по борьбе с распространением наркотических средств, развивать контакты между американскими и кубинскими военными низшего и среднего звена, работающих поддерживающих развитие мирного процесса в Колумбии. Представители Белого Дома отметили, что некоторые предложения комиссии по решению вопроса отношений между Кубой и США будут приняты во внимание при определении дальнейшей политики США по отношению к Острову Свободы. Экономические санкции при этом являются важным, но не единственным инструментом международной политики США, направленной, как заявляли представители Белого Дома, на мирный переход к демократии на острове. Администрация Клинтона все-таки приняла некоторые из рекомендаций, предложенных Советом, особенно в отношении народной дипломатии. Администрация Б. Клинтона и первые попытки переоценки ситуации, сложившейся в американо-кубинских отношениях. В 1998 году произошло некоторое улучшение двусторонних отношений: наметилось некоторое потепление, касающееся поставок продовольственной помощи на остров, поставок медикаментов, прямых гуманитарных чартерных рейсов на Кубу, а также денежных переводов родственникам на остров. В том же 1998 году Департамент Финансов США выдал 163 лицензии на экспорт гуманитарных пожертвований и помощи Кубе на сумму 472 миллиона долларов. И таким образом США оказались на 1 месте по количеству выделяемых средств гуманитарной помощи острову. Американское правительство могло предпринять большее количество различных шагов, которые помогли бы снятию экономических санкций и восстановлению дипломатических отношений между США и Кубой. В конце 1998 года после визита Папы Иоанна Павла Второго на Кубу Совет по международным отношениям созвал комиссию, чтобы 89 |
89 ря на их заключение о том, что Куба не представляет военной угрозы для США и других стран региона. Американскому правительству было рекомендовано продавать Кубе сельскохозяйственную продукцию и медикаменты (не используя при этом правительственные кредиты), разрешить путешествия на остров всем американцам без исключения, расширять сотрудничество в области охраны окружающей среды, продолжать совместную деятельность по борьбе с распространением наркотических средств, развивать контакты между американскими и кубинскими военными низшего и среднего звена, работающих поддерживающих развитие мирного процесса в Колумбии. Представители Белого Дома отметили, что некоторые предложения комиссии по решению вопроса отношений между Кубой и США будут приняты во внимание при определении дальнейшей политики США по отношению к Острову Свободы. Экономические санкции при этом являются важным, но не единственным инструментом международной политики США, направленной, как заявляли представители Белого Дома, на мирный переход к демократии на острове. Администрация Клинтона все-таки приняла некоторые из рекомендаций, предложенных Советом, особенно в отношении народной дипломатии. В 1998 году произошло некоторое улучшение двусторонних отношений: наметилось некоторое потепление, касающееся поставок продовольственной помощи на остров, поставок медикаментов, прямых гуманитарных чартерных рейсов на Кубу, а также денежных переводов родственникам на остров. В феврале и марте 1998 года Мадлен Олбрайт проводила консультации с кубино-американской диаспорой в связи с состоявшимся визитом Папы на Остров Свободы. Папа Иоанн Павел II свой визит на Кубу (который, к слову, был организован Церковью, а не Правительством) назвал визитом «пилигрима любви, правды и надежды96». Он призвал освободить узников совести и уважать права человека, одновременно призвав США предпринять шаги, уменьшающие страдания и изоляцию кубинского народа. Несмотря на различные, зачастую противоречивые оценки визита Папы Иоанна Павла II на Кубу, все представители кубино-американской диаспоры со* * Цит. по: Л1Ьг«бЬ1 оп са$т& оГсоп1го15 оп аИ (о СиЬа. МагсЬ 20,1998. р.З. шлись во мнении, что данный визит подарил кубинцам надежду, а США должны помогать кубинскому народу, а не Правительству Кубы. Мадлен Олбрайт в этой связи заявила, что «... американское Правительство сделает все возможное, чтобы соответствовать этому политическому стандарту, заданному кубиноамериканской диаспорой». Что в очередной раз показывает, как велико влияние кубино-американской диаспоры на формирование кубинской политики администрациями США. В том же 1998 году Департамент Финансов США выдал 163 лицензии на экспорт гуманитарных пожертвований и помощи Кубе на сумму 472 миллиона долларов. И таким образом США оказались на 1 месте по количеству выделяемых средств гуманитарной помощи острову. Тем не менее, 20 марта 1998 года, на брифинге в Государственном Департаменте США Мадден Олбрайт отметила, что «...некоторые послабления в отношении денежных переводов на Кубу не означают изменения политики США по отношении к острову, основной целью этой политики, по-прежнему является мирный переход к демократии на Кубе». Мадлен Олбрайт заявила, что «...даже после 38-летнего нахождения у власти, Фидель Кастро остается все таким же автократичным, как и прежде. А наши действия (в отношении денежных переводов) продиктованы не тем, что было сделано кубинским правительством, и не для того, чтобы улучшить официальные отношения с правительством Кубы, а теми перспективами, которые открыл исторический визит Папы на Кубу». В вопросах прав человека, политического устройства государства Кубы, положения политзаключенных и некоторых других вопросах, позиция Правительства США осталась неизменной, для чего, по заявлению Мадлен Олбрайт, «...политика экономического давления на остров будет продолжена...». А все вышеназванные послабления были сделаны Правительством США с целью ослабить зависимость кубинских граждан от политического режима своей страны, о чем было прямо заявлено самой Мадлен Олбрайт97. Американское правительство могло предпринять большое количество различных шагов, которые помогли бы снятию экономических санкций и восстановлению дипломатических отношений между США и Кубой. В конце 1998 года по91 90 А1ЪпвЬ1 оо еа51п§ оГсоп!го15 оп ак! № СиЬа. МагсЬ 20. 1998. р.З. |