|
оценить политику США по отношению к Кубе после окончания холодной войны. Тем не менее, круг причин, из-за которых были сделаны значительные послабления, значительно шире. В частности, следует учитывать и стремление американского правительства сделать шаг навстречу собственным гражданам, желающим посетить жемчужину Антил. Так, уже в 1999 году около 200000 американцев посетили Кубу, это на 40000 больше, чем в 1998 году. Также возросло количество кубинцев, посетивших США по однократной визе с 9000 в 1998 году до 40000 в 1999 году. Разрешения на посещения были даны американской стороной, чтобы развивать народную дипломатию и способствовать воссоединению семей. Также был расширен список имеющих право на посещение острова, на сегодняшний день это распространяется не только на близких или дальних родственников, но и на представителей религиозных и образовательных организаций, представителей культурных миссий, организаций по правам человека, журналистов и других неправительственных групп. Этот список также включает официальных лиц Правительства США, желающих посетить Кубу с целью туризма. Были сделаны и другие послабления, например, 5 января 2000 года Клинтон объявил о своем решении разрешить продажу сельскохозяйственной продукции и медикаментов негосударственным организациям на Кубе, приостановленную в 1963 году. Этот список включает в себя различные религиозные организации, частные рестораны, частных фермеров и т.д. Он еще раз подчеркнул, что основной целью американской политики является помощь в развитии мирной, независимой деятельности и эволюции гражданского общества. Тем не менее, сопротивление консерваторов послаблениям нарастало. В марте 2000 года сенатор Хелмс выступил с инициативой добавить поправку к закону Хелмса-Бертона и отменить запрет на продажу продовольственных товаров и медикаментов на Кубу. Эта поправка была принята. Для того чтобы подтолкнуть кубинское общество к некоторым демократическим переменам, администрация Клинтона активизировала и 90 |
91 еле визита Папы Иоанна Павла Второго на Кубу Совет по международным отношениям созвал комиссию, чтобы оценить политику США по отношению к Кубе после окончания холодной войны. Гем не менее, крут причин, из-за которых были сделаны значительные послабления, значительно шире. В частности, следует учитывать и стремление американского правительства сделать шаг навстречу собственным гражданам, желающим посетить жемчужину Антил. Так, уже в 1999 году около 200000 американцев посетили Кубу, это на 40000 больше, чем в 1998 году. Также возросло количество кубинцев, посетивших США по однократной визе с 9000 в 1998 году до 40000 в 1999 году. Разрешения на посещения были даны американской стороной, чтобы развивать народную дипломатию и способствовать воссоединению семей. Также был расширен список имеющих право на посещение острова, на сегодняшний день это распространяется не только на близких или дальних родственников, но и на представителей религиозных и образовательных организаций, представителей культурных миссий, организаций по правам человека, журналистов и других неправительственных групп. Этот список также включает официальных лиц Правительства США, желающих посетить Кубу с целью туризма. Были сделаны и другие послабления, например, 5 января 2000 года Клинтон объявил о своем решении разрешить продажу сельскохозяйственной продукции и медикаментов негосударственным организациям на Кубе, приостановленную в 1963 году. Этот список включает в себя различные религиозные организации, частные рестораны, частных фермеров и т.д. «Мы хотим продолжать поиск путей, чтобы помогать кубинскому народу и поддерживать его, не усиливая при этом кастровский режим», заявил Билл Клинтон. Он еще раз подчеркнул, что основной целью американской политики является помощь в развитии мирной, независимой деятельности и эволюции гражданского общества. Тем не менее, сопротивление консерваторов послаблениям нарастало. В марте 2000 года сенатор Хелмс выступил с инициативой добавить поправку к закону Хелмса-Бертона и отменить запрет на продажу продовольственных товаров и медикаментов на Кубу. Эта поправка была принята. 92 Для того чтобы подтолкнуть кубинское общество к некоторым демократическим переменам, администрация Клинтона активизировала и обмен среди деятелей науки, искусства, образования между США и Кубой. Для этого был значительно облегчен процесс выдачи виз для туристов и квалифицированных специалистов. Все эти меры, по заявлению Олбрайт, нацелены на то, чтобы кубинский народ понял, что США «на их стороне» в поиске экономического выбора и процветания для их нации, в желании исполнить мечту Хосе Марти о Кубе, «...где все могут свободно участвовать в политической жизни страны...». Резидентам США было разрешено посылать до 300 долларов США в каждый квартал любой кубинской семье за исключением высших должностных лиц Правительства Кубы и лидеров партий. Также было разрешено направлять большие денежные суммы независимым неправительственным организациям на Кубе. Услуги по переводу денежных сумм из одной страны в другую теперь будут осуществляться по более низкой цене: если раньше стоимость трансфера составляла 10%, то теперь 1%. Был предпринят еще один важный шаг: восстановление прямого почтового сообщения между Кубой и США. Была разрешена продажа продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции частным фирмам и фермерам на Кубе. Это, по мнению американцев, поможет решить продовольственную проблему на острове. Но, что еще более важно, расширение частного сектора является важнейшим компонентом перехода к свободной экономике. Все вышеперечисленные меры, по мнению Гамильтона, помогут не только поднять уровень жизни кубинцев, но и как любые растущие контакты между странами, позволят познакомить кубинцев с новыми тенденциями в мировой экономике и торговле. Безусловно, американцы отдавали себе отчет в том, что многие их заявления (о том же открытом рынке и свободной экономике) расходятся с основными положениями закона Хэлмса-Бартона. В выступлении Мадлен Олбрайт было отмечено, что администрация Клинтона будет продолжать поддерживать и финансировать информационное вещание на остров. Также было заявлено об усилении попыток с помощью народной дипломатии увеличит» международную поддержку тех граждан Кубы, которые борются за свои гражданские права и свободы. Своей целью США, по словам Ол |