|
упорядоченной иммиграции с Кубы (в сентябре 1994 и в мае 1995 года были введены в действие расширенные соглашения по мифации, предполагающие в частности, эмифацию в США кубинцев, не имеющих там родственников и т.д.). Политика США по отношению к Кубе является в основном инерционной с явной склонностью к устоявшимся определениям и концепциям. «Политика отсутствия политики» по отношению к кубинскому режиму по-прежнему превалировала в 90-е годы. Хотя соображения прагматизма не чужды Вашингтону, но, тем не менее, сложившаяся традиция бойкота и прежние идеологические установки оказывали наибольшее влияние на формирование кубинской политики США. Однако в конце 90-х годов представители американских деловых кругов оказывали значительное давление на республиканское большинство конгресса в пользу отмены эмбарго, что может повлечь за собой не только значительный рост кубинской экономики, но принести колоссальную прибыль иностранным инвесторам. Именно поэтому большинство республиканцев и демократов пришло в Конгрессе к согласию в вопросе об ослаблении экономического эмбарго против Кубы. Особенно нелегко далось это решение многим республиканцам, долгие годы строившим свою внешнюю политику на прямолинейном антикоммунизме. Дискуссии в республиканской партии не закончены и на данном этапе, а Джордж Буш в ходе своей предвыборной кампании даже публично покритиковал смягчение политики в отношении Кубы. Сторонники изменений признавали причину попытки смены курса это экономика. Так, например, Джордж Незеркат, республиканец от штата Вашингтон, так определил эти нововведения: «Это новый день для американских фермеров». Кубинский рынок продовольственного импорта оценивается приблизительно в миллиард долларов. Потеря, даже частичная, такого экономически выгодного сегмента является для США весьма существенным поводом для беспокойства, особенно после того, как ряд других стран (Испания, Германия и др.) стали планомерно налаживать экономические связи с Островом Свободы. В условиях достаточно жесткой мировой конкуренции за рынки сбыта продовольствия США нс 94 |
95 ма помощи нуждающимся на острове; "многосторонние усилия" с целью развития демократии (закон 1992 года и закон Хелмса-Бертона являются таковыми усилиями, которые были поддержаны обеими партиями в Конгрессе); и миграционное соглашение для обеспечения законной, безопасной и упорядоченной иммиграции с Кубы (в сентябре 1994 и в мае 1995 года были введены в действие расширенные соглашения по миграции, предполагающие в частности, эмиграцию в США кубинцев, не имеющих там родственников и т.д.). Политика США по отношению к Кубе является в основном инерционной с явной склонностью к устоявшимся определениям и концепциям. «Политика отсутствия политики» по отношению к кубинскому режиму по-прежнему превалировала в 90-е годы. Хотя соображения прагматизма не чужды Вашингтону, но, тем не менее, сложившаяся традиция бойкота и прежние идеологические установки оказывали наибольшее влияние на формирование кубинской политики США. Однако в конце 90-х годов представители американских деловых кругов оказывали значительное давление на республиканское большинство конгресса в пользу отмены эмбарго, что может повлечь за собой не только значительный рост кубинской экономики, но принести колоссальную прибыль иностранным инвесторам. Именно поэтому большинство республиканцев и демократов пришло в Конгрессе к согласию в вопросе об ослаблении экономического эмбарго против Кубы. Особенно нелегко далось это решение многим республиканцам, долгие годы строившим свою внешнюю политику на прямолинейном антикоммунизме. Дискуссии в республиканской партии не закончены и на данном этапе, а Джордж Буш в ходе своей предвыборной кампании даже публично покритиковал смягчение политики в отношении Кубы. Сторонники изменений признавали причину попытки смены курса это экономика, например, Джордж Незеркат, республиканец от штата Вашингтон, так определил эти нововведения: "Это новый день для американских фермеров". Кубинский рынок продовольственного импорта оценивается приблизительно в миллиард долларов. Потеря, даже частичная, такого экономически выгодного сегмента является для США весьма существенным поводом для беспокойства, особенно после того, как ряд других стран (Испания, Германия и др.) стали планомерно налаживать экономические связи с Островом Свободы. В условиях достаточно же |