|
что в прошлом СССР сдержанно относился к обычным нормам, исходя из того, что они создавались до него и без него государствами иной системы. Упор при этом делался на договоры. Современное международное право отвечает интересам любого демократического государства, его главное содержание воплощено в обычных общеобязательных нормах1. Новое положение нашло отражение и в Федеральном законе о международных договорах Российской Федерации от 15 июля 1995 г., в котором говорится, что “Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм... . В случае расхождения с Законом приоритет применения прямо предусмотрен Конституцией лишь в отношении договоров. Поскольку, однако, обычные нормы являются не менее обязательными, а те, которые относятся к категории императивных, обладают и более высоким статусом, чем договоры, постольку есть основания полагать, что общепризнанные принципы и нормы обладают в правовой системе страны статусом, который не уступает статусу договорных норм. Такое понимание подтверждается и практикой Конституционного суда РФ, который, как и Закон о международных договорах, не делает различия между общепризнанными принципами и нормами, с одной стороны, и договорами с другой, считая их равно обязательными. Принцип уважения прав человека занимает центральное место в Конституции России, пронизывает все ее содержание. В связи с этим необходимо отметить важную роль международного права в утверждении прав человека в правовых системах государств и тем самым в их демократизации. Это имело существенное значение и для демократизации 1 Кучерена А.Г. Общая характеристика международных европейских стандартов юридической помощи // Право и политика. 2002. №10. С.92-93. Действующее международное право / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.1. М.: Изд-во Моск. независимого ин-та межд. права, 1999. С.409. |
« 119 Под общепризнанными принципами и нормами следует в данном случае понимать обычные принципы и нормы общего международного права, признанные большинством государств, включая Россию.* Известно, что в прошлом СССР сдержанно относился к обычным нормам, исходя из того, что они создавались до него и без него государствами иной системы. Упор при этом делался на договоры. Современное международное право отвечает интересам любого демократического государства, его главное содержание воплощено в обычных общеобязательных нормах. Новое положение нашло отражение и в Законе о международных договорах 1995 г., в котором говорится, что «Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм...». В случае расхождения с законом приоритет применения прямо предусмотрен Конституцией РФ лишь в отношении договоров. Поскольку обычные нормы являются не менее обязательными, а те, которые относятся к категории императивных, обладают и более высоким статусом, чем договоры, постольку есть основания полагать, что общепризнанные принципы и нормы обладают в правовой системе страны статусом, который не уступает статусу договорных норм. Такое понимание подтверждается и практикой Конституционного Суда РФ, который, как и Закон о международных договорах, не делает различия между общепризнанными принципами и нормами, с одной стороны, и договорами — с другой, считая их равно обязательными. V Принцип уважения прав человека занимает центральное место в Конституции России, пронизывает все ее содержание. В связи с этим необходимо отметить важную роль международного права в утверждении прав человека в правовых системах государств и тем самым в их демократизации. Это имело существенное значение и для демократизации правовой системы России. Выступая перед Федеральным Собранием России в 1996 г., Президент л |