|
обязательной юрисдикции Международного суда ООН, и первыми в этом деле должны быть великие державы. Есть все основания для того, чтобы выступить с инициативой принятия декларации, а затем и конвенции о преподавании международного права и распространении международно-правовых знаний. В нашей стране в этом плане дела обстоят лучше, чем во многих других странах, включая и такие, как США. От решения этой задачи зависит эффективность международного права, а также понимание внешней политики и международных отношений общественностью. Следует поддержать и обсуждаемые в Генеральной Ассамблее ООН проекты Статута Международного уголовного суда и Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, а также проект статей об ответственности государств (после завершения работы над ним Комиссии международного права). Целесообразно инициировать поручение этой Комиссии разработки второй части проекта статей об ответственности * государств, посвященной контрмерам и санкциям. Это в перспективе создаст определенный барьер для односторонних “санкций”, особенно широко используемых США. Необходимо поддержать предложение о разработке Комиссией проекта статей о дипломатической защите, которая имеет особое значение для российских граждан. Весьма актуальной является проблема разработки Концепции внешнеэкономической политики и ее правового обеспечения с учетом того, что международные экономические отношения осуществляются на новой организационно-правовой основе. В этой области у нас пока отсутствуют даже самые общие цели и принципы. Между тем экономические связи имеют особое значение для обеспечения национальных интересов. Заслуживают выяснения правовые аспекты участия во Всемирной торговой организации. Немало сложных вопросов возникает и на таких направлениях, |
4 В Концепции внешней политики РФ обоснованно подчеркивается значимость для России участия в международных организациях, что открывает для нее дополнительные возможности «активного участия в международноправовом регулировании разворачивающихся процессов формирования нового мироустройства». Задача состоит в том, чтобы использовать эти возможности. Нужно использовать и возможности международно-правовой сферы, открывающей простор для российских инициатив. Необходимо принять более активное участие в совершенствовании программы Десятилетия международного права ООН. Заслуживает внимания идея подготовки декларации Генеральной Ассамблеи ООН «Мировой порядок XXI века», в которой говорилось бы о примате международного права в межгосударственных отношениях, о всеобщем признании этого права в качестве части права страны, об утверждении принципа демократии и др. Целесообразно добиваться всеобщего признания обязательной юрисдикции Международного Суда ООН, и первыми в этом деле должны быть Ьеликие державы. Есть все основания для того, чтобы выступить с инициативой принятия декларации, а затем и конвенции о преподавании международного права и распространения международно-правовых знаний. От решения этой задачи зависит эффективность международного права, а также понимание внешней политики и международных отношений общественностью. Думается, что следует поддержать обсуждаемые в Генеральной Ассамблее ООН проекты Статута Международного уголовного суда и Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, а также проект статей об ответственности государств (после завершения работы над ним Комиссии I международного права). Целесообразно инициировать поручение этой Комиссии разработку второй части проекта статей об ответственности 126 € государств, посвященной контрмерам и санкциям. Это в перспективе создаст определенный барьер для односторонних «санкций», особенно широко используемых США. Необходимо поддержать предложение о разработке Комиссией проекта статей о дипломатической защите, которая имеет особое значение для российских граждан. Весьма актуальна проблема разработки концепции внешнеэкономической политики и ее правового обеспечения с учетом того, что международные экономические отношения осуществляются на новой организационно-правовой основе. В этой области у нас пока отсутствуют даже самые общие цели иI принципы. Между тем экономические связи имеют особое значение для обеспечения национальных интересов. Заслуживают выяснения правовыеч аспекты участия во Всемирной торговой организации. Немало сложных вопросов возникает и на таких направлениях, как взаимодействие с интеграционными объединениями в Европе и Тихоокеанском регионе. ь Что касается конституционных принципов внешней политики России и основных принципов современного международного права, то они имеют одно направление. Кроме принципов внешней политики государства, закрепленных в I национальном праве и оказывающих значительное влияние на международное» право через международно-правовую позицию государства, являющуюся частью его внешнеполитической позиции, национальное право содержит нормы, регулирующие многие конкретные формы осуществления внешнеполитических функций. Эти нормы также тесно взаимодействуют с международным правом, оказывают на него определенное влияние. Особенно это заметно на примере дипломатического и консульского права . Внутригосударственное право всех государств содержит нормы, См., например, Внешняя политика и дипломатия социалистических стран. М.: Международные отношения. 1981. С. 9-13. / 127 I |