российских правоведов современности, подходы к правовой действительности, претендующие на новизну, неизбежно вызывают необходимость обогащения традиционных юридических понятий, выработки новых общих положений и в связи с этим известной рационализации и развития юридической терминологии . Интегративный подход к познанию сущности, закономерностей возникновения, эволюции и функционирования права позволяет говорить о разноуровневом характере его источников, об их многообразии и взаимосвязи. Увеличение смысловой нагрузки понятия заставляет как осмыслить сложившуюся систему знаний о нем, так и выявить новые грани его содержания. Наряду с традиционными для правовой системы России источниками, такими, как "закон", "международный договор", где определены права и свободы человека и гражданина, можно назвать новеллой закрепление в качестве источника права общепризнанных принципов и норм международного права. Содержание норм Конституции свидетельствует о признании плюрализма источников права России, и не только с точки зрения существования иных источников, но и различий по исходным началам. Конституция закрепляет и позитивное право (закон, договор), и естественное право (права и свободы человека и гражданина). Договор как источник права используется посредством отсылочных норм, например ст. 46. 55, 62, 67, 69, 79, 125 и др. Частью правовой системы России является не всякий международный договор Российской Федерации, а только такой, который одновременно отвечает следующим параметрам: а) международный договор РФ должен быть заключен в письменной форме, вступить в силу и стать обязательным для Российской Федерации: б) регулирующее воздействие такого договора должно быть направлено на отношения с участием субъектов национального законодательства; 1Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С.29. |
России является не всякий международный договор Российской Федерации, а только такой, который одновременно отвечает следующим параметрам: а) международный договор РФ должен быть заключен в письменной форме, вступить в силу и стать обязательным для Российской Федерации; б) регулирующее воздействие такого договора должно быть направлено на отношения с участием субъектов национального законодательства; в) положения такого договора являются четкими, полными, конкретными, то есть самоисполнимыми и, следовательно, не нуждающимися в издании государством уточняющих нормативных актов; г) международный договор РФ должен быть официально опубликован в соответствии с действующим законодательством России. Договоры нормативного содержания редко упоминались среди источников права, а если и упоминались, то их сущность и значение должным образом не исследовались. О договорах почти не вспоминали при описании таких ключевых категорий, как правовое регулирование, правовая норма, правотворчество и т.д. Между тем, некоторые ученые обращали внимание на необходимость теоретического осмысления договорной проблематики. Так, С. Ф. Кечекьян писал: «Совершенно несомненно, что договоры в ряде случаев не только создают определенные правоотношения, но и порождают нормы права, то есть выступают как источники права» . Аналогичные взгляды высказывал Н. Г. Александров: «Во всяком случае представляется бесспорно неправильным ограничивать в теории государства и права рассмотрение договора плоскостью Кечекьян С.Ф. О понятии источника права // Ученые записки МГУ. 1946. Вып.116. Труды юридического факультета. Кн. Вторая. С. 25. |