|
национального права по этому же вопросу, отодвигая их в сторону для данного случая по принципу 1ех зреЫаИз с1его%а{§епегаН (частным законом отменяется общий), как это может иметь место при регулировании международных отношений негосударственного характера. Соотношение I тех и других может регулироваться, например, исходя из принципа 1ех роз1егюп с1его%а1 ргюп (позднейшим законом отменяется более ранний). Поэтому было бы нецелесообразным применять отсылку к международному договору, когда речь идет о регулировании внутригосударственных отношений, даже если это было бы возможно. В отдельных статьях Конституции хотя и нет прямых ссылок на нормы международного права, но излагаются правила действия властей на основании или с учетом международного права. Это, например, правила заключения международных договоров (п. "б" ст. 86), действия в связи с угрозой агрессии (п. 2 ст. 87), вопросы гражданства (ст. 89), использование Вооруженных сил за пределами территории страны (п. "г" ст. 102) и др. Поэтому органы государственной власти при применении общих норм международного права должны исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права обладают таким же юридическим статусом в правовой системе России, как и международные договоры РФ. При возникновении коллизии между общепризнанной нормой международного права и правилом, сформулированным в законе, приоритет в применении должен быть отдан норме международного права. Если международный обычай будет иметь меньшую юридическую силу, чем договор, то это может привести к нарушению Российской Федерацией ее международно-правовых обязательств. Международные договоры и общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе РФ по отношению друг к другу не имеют верховенства. В равной мере эти международно-правовые нормы являются составной частью правовой системы РФ. Следует также отметить, |
* й действовать наряду с общими положениями национального права по этому же вопросу, отодвигая их в сторону для данного случая по принципу 1ех зрейаИз ёего§а1 §епегаН (частным законом отменяется общий), как это может иметь место при регулировании международных отношений негосударственного 4' характера. Соотношение тех и других может регулироваться, например, исходя из принципа 1ех роз1епоп ёего§а1 рпоп (позднейшим законом отменяется более ранний). Поэтому было бы нецелесообразным применять отсылку к международному договору, когда речь идет о регулировании » внутригосударственных отношений, даже если это было бы возможно. В отдельных статьях Конституции хотя и нет прямых ссылок на нормы международного права, но излагаются правила действия властей на основанииъ I или с учетом международного права. Это, например, правила заключения международных договоров (п. «б» ст. 86), действия в связи с угрозой агрессии (п. 2 ст. 87), вопросы гражданства (ст. 89), использование Вооруженных Сил за пределами территории страны (п. «г» ст. 102) и др. Поэтому органы государственной власти при применении общих норм международного права должны исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права обладают таким же юридическим статусом в правовой системе России, как и международные договоры РФ. При возникновении коллизии между общепризнанной нормой международного права и правилом, сформулированным в законе, приоритет в применении должен быть отдан норме международного права. Если международный обычай будет иметь меньшую юридическую силу, чем договор, то это может привести к нарушению Российской Федерации ее международно-правовых обязательств. В данном аспекте представляет определенный интерес решение народного (• } суда г. Ирбита (Свердловская область) по иску рабочего мотоциклетного завода к дирекции в связи с введением талонной системы оплаты труда ввиду I 93 |