|
установлении масштаба правомерного поведения государств. Международно-правовые нормы закрепляются в конституционных нормах для регулирования общественных отношений путем установления субъективных прав и возложения юридических обязанностей, гарантированных государством. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции "общепризнанные принципы и нормы международного права" являются составной частью правовой системы России. В соответствии с "общепризнанными принципами и нормами международного права" в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина (ст. 17, ч. 1) и права коренных малочисленных народов (ст. 69). Нормы международного права наряду с законом определяют осуществление Российской Федерацией суверенных прав и юрисдикции на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ (ст. 67, ч. 2). Выражение "общепризнанные принципы и нормы международного права" не являются случайным или произвольным словосочетанием, употребленным в нашей Конституции. Это устоявшийся международноправовой термин, который получил достаточное распространение как в международных, так и во внутригосударственных правовых актах. Как отмечает А.Н. Талалаев, “конституции разных стран, международные договоры и другие международные акты прибегают к подобной или похожей формуле, которая для своего эффективного применения нуждается в раскрытии ее нормативно-правового содержания”1. Основными формами выражения этих принципов и норм являются две: договорная и обычная, что соответствует роли международного права и обычая как основных источников современного международного права. И, 1 Талалаев А.Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление термина) // Вестник Московского университета. Сер.11. 1997. №3. С.67. |
а России. В соответствии с ними в Российской Федерации признаются и ь гарантируются права и свободы человека и гражданина (ст. 17, ч. 1) и права коренных малочисленных народов (ст. 69). Нормы международного права наряду с законом определяют осуществление Россией суверенных прав и юрисдикции на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ (ст. 67, ч. 2). Выражение «общепризнанные принципы и нормы международного права» не являются случайным или произвольным словосочетанием, употребленным в российской Конституции. Это устоявшийся международноправовой термин, который получил распространение как в международных, так и во внутригосударственных правовых актах. Однако как справедливо отмечаетI А.Н.Таллалаев, «Конституции разных стран, международные договоры и другие международные акты прибегают к подобной или похожей формуле, которая для своего эффективного применения нуждается в раскрытии ее нормативноправового содержания» . Основными формами выражения общепризнанных принципов и норм международного права являются: договор и обычай. Это соответствует роли договора и обычая как основных источников современного международного права. И если исходить из концепции равной обязательности норм договоров и обычаев, то можно согласиться с И. И. Лукашуком в том, что в случае коллизии с российским законом общепризнанные принципы и нормы международного права в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ должны обладать тем же приматом, что и международные договоры Российской Федерации2. 1 Талалаев А.Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление термина) // Вестник Московского университета. Сер.11,1997. -№3.-С. 67. 2 Лукашук И.И. Выступление по проблеме «Российская правовая система и международное право» //Государство и право. 1996. № 3. С. 35. * 19 |