|
международно-правового регулирования общие принципы права могут употребляться в двух смыслах: и как форма, и как содержание. т Первая точка зрения, в соответствии с которой общие принципы рассматриваются в качестве формы международного права, достаточно определенно выражена в ст. 38 Статута Международного суда ООН: “Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет: а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, * признанной в качестве правовой нормы; в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; г) с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм”. Б. Жакье считает, что, включив в число источников международного права общие принципы, “составители Устава выразили таким образом свое стремление максимально расширить юридическую базу Международного суда, допуская возможность использования им как принципов публичного международного права, так и общих принципов национальных правовых систем”1. Таким образом, подчеркивается, что общие принципы права, подобно правовому обычаю, одновременно могут выступать и в качестве носителя правовой информации, и в качестве самой информации. В этом смысле употребление в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов вполне оправданно. Подобно общим Жакье Б. Международные отношения. Т. II. Современные международные отношения: Учебное пособие. Н.Новгород, 1997. С. 32.й |
20 При закреплении общепризнанных норм в международных договорах первые, наряду со всеми остальными нормами международного права, закреплены во вторых. Кроме того, общепризнанные нормы могут быть закреплены и в иных источниках международного права (например, в обычаях). Так, в преамбуле Федерального закона Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации»1 говорится: «Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права — принципу добросовестного выполнения международных обязательств». Обратим внимание на то, что данный закон в равной степени предполагает необходимость выражения согласия на обязательность для Российской Федерации, как договорных норм, так и норм, содержащихся в обычаях. Таком образом, общепризнанные нормы (независимо от формы их закрепления), в отношении которых на данный момент не выражено согласие, не могут использоваться в качестве нормативной основы для возникновения правовых отношений, но они могут и должны учитываться в процессе правотворческой деятельности Российского государства. При соотношении общепризнанных .принципов и международных договоров в юридической литературе и практике внутригосударственного и международно-правового регулирования общие принципы права могут употребляться в двух смыслах: и как форма, и как содержание. Первая точка зрения, в соответствии с которой общие принципы рассматриваются в качестве формы международного права, достаточно определенно выражена в ст. 38 Статуса Международного суда ООН: «Суд, 1См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757. 21 который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет: а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; г) с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины -*■ наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». Б. Жакье считает, что, включив в число источников международного права общие принципы, «составители Устава выразили таким образом свое стремление максимально расширить юридическую базу Международного суда, допуская возможность использования им как принципов публичного международного права, так и общих принципов национальных правовых систем»1. Таким образом, подчеркивается, что общие принципы права, подобно правовому обычаю, одновременно могут выступать и в качестве носителя правовой информации, и в качестве самой информации. В этом смысле употребление в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов вполне оправданно. Подобно общим принципам российского права общепризнанные принципы международного права могут быть использованы субъектами правоприменения в качестве источника права для вынесения правоприменительного решения при пробелах в праве. На это, но под несколько иным углом зрения, указывает А. В. Мелешников, считающий, что Жакье Б. Международные отношения. Т. 11. Современные международные отношения. Учебное пособие. Н. Новгород, 1997. С. 32. |