|
специальная глава, в которой излагались цели и принципы внешней политики. Конституция 1993 г., к сожалению, таких положений не содержит. В результате о целях и принципах внешней политики России приходится судить на основе анализа всего содержания Конституции, а также конкретных законов и иных официальных актов. Согласно Конституции общепризнанные принципы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Нередко считают, что, поскольку принципы относятся к международным отношениям, постольку их роль в национальном праве носит символический характер . Представляется, однако, что, став частью правовой системы страны, принципы образуют правовую основу ее внешней политики. Более того, они имеют непосредственное значение для формирования и функционирования правовой системы России. Сославшись на соответствующее положение Конституции, Конституционный суд РФ указал: “В соответствии с принципами правового государства, закрепленными Конституцией Российской Федерации, органы власти в своей деятельности связаны как внутренним, так и международным правом”. Это относится и к органам, определяющим и осуществляющим внешнюю* политику, а также к органам, применяющим международное право. Тем самым подтверждаются слова Президента РФ о том, что основополагающим ориентиром России в мире является международное право. При обосновании своих постановлений Конституционный суд сам руководствуется принципами международного права, ссылается на них в своих постановлениях (например, на принципы самоопределения и территориальной целостности). Сказанное касается не только органов внешних сношений, но и законодательной власти. Конституционный суд указал, что общепризнанные принципы и нормы международного права 1 Кравец И.А. Формирование российского конституционализма: проблемы теории и практики. М., 2002. С.34-36. |
Ч сожалению, таких положений не содержит. В результате о целях и принципах внешней политики России приходится судить на основе анализа всего# содержания Основного закона страны, а также конкретных законов и иных официальных актов. Согласно Конституции нашей страны, общепризнанные принципы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Нередко считают, что поскольку принципы относятся к международным отношениям, постольку их роль в национальном праве носит символический характер. Представляется, однако, что, став частью правовой системы страны, принципы образуют правовую основу ее внешней политики. Более того, они имеют непосредственное значение для формирования и * <• функционирования правовой системы России. Сославшись на соответствующее положение Конституции, Конституционный Суд РФ указал: «В соответствии с принципами правового государства, закрепленными Конституцией Российской Федерации, органы власти в своей деятельности связаны как внутренним, так и международным правом». Это относится и к органам, определяющим и осуществляющим внешнюю политику, а также к органам, применяющим международное право. Тем самым подтверждаются слова Президента РФ о том, что основополагающим ориентиром России в мире является международное право . При обосновании своих постановлений Конституционный Суд сам руководствуется принципами международного права, ссылается на них в своих постановлениях (например, на принципы самоопределения и территориальной целостности). 117 Лукашук И.И. Внешняя политика России и международное право. М, 1997. С. 13. I |