собрания в первичных партийных организациях, с 20 декабря 1944 года по 10 января 1945 года городские и районные партконференции, а 20-23 января 1945тода состоялась IV областная партийная конференция1. В 1944 начале 1945 года в соответствии с постановлением ЦГ< ВКП (б) от 4 октября 1944 года прошли отчеты и выборы руководящих органов в Брянской, Владимирской, Калининской, Калужской, Костромской, Московской, Орловской, Ростовской, Смоленской, Чкаловской, Ярославской областях и др. Отчитывались не только райкомы, но и обкомы2. Наряду с характеристикой положительных фактов в работе райкомов партии, делегаты районных и городских партийных конференций в г. Ростове-на-Дону в 1944 году подвергли резкой критике недостатки в работе партийных организаций и райкомов партии, недостаточный рост рядов партии, особенно за счет рабочих ведущих профессий, слабый контроль за выполнением своих решений, неукомплектованность аппаратов райкомов ВКП (б), особенно инструкторами, неудовлетворительмос руководство работой комсомольских и профсоюзных организаций со стороны некоторых райкомов партии, медлительность хозяйственников в деле быстрейшего восстановления и сохранения жилищного фонда и др. вопросов-3 . Отметим существенные особенности отчетно-выборных районных собраний и собраний первичных парторганизаций, партийных конференций, как-то критический анализ результатов их деятельности, высокая активность и деловитость участников. В центре работы конференций и собраний находились задачи усиления помощи Красной Армии, выполнения производственных задач. Много внимания было уделено вопросам улучшения приема в партию, выполнения коммунистами партийных поручений. Вместе с тем, налицо были и деформации демократических норм. В президиумы конференций избирались, как правило, руководящие партийные, советские и хозяйственные 1 Негодаеп В.Ф. Истоки возрождения .. С. 29. 2 Папин B.C. Оргпжпаииопно-партиПная работа в годы ОгечестпеиноП воины ... С. 33. 3 РГАСПИ. Ф. f7. On. 88. Д. 331. Л. 106. 133 |
с повесткой дня: 1. О выполнении Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1943 года “О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в освобожденных районах”; 2. Выборы делегатов на районную партконференцию. Всего но г. Ростову было проведено 165 партийных собраний, из них 53 кустовых. Па собраниях присутствовало 3554 членов и кандидатов. ВКП (б).184 Наряду с характеристикой положительных фактов в работе райкомов партии, делех'аты партконференции подвергли резкой критике недостатки в работе партийных организаций и райкомов партии: недостаточный рост рядов партии, особенно за счет рабочих ведущих профессий; слабый контроль за выполнением своих решений; отсталость партийноорганизационной работы, учета коммунистов, неукомплектованность аппаратов райкомов ВКП (б), особенно инструкторами; неудовлетворительное руководство работой комсомольских и профсоюзных организаций со стороны некоторых райкомов партии, медлительность хозяйственников в деле быстрейшего восстановления и сохранения жилого фонда и других вопросов.185 Эти недостатки являлись характерными в работе партийных организаций освобожденных районов. Серьезную проблему составляла в освобожденных районах малочисленность первичных партийных организаций. Особенно мало было коммунистов в сельской местности. Парторганизации здесь были более малочисленны, чем на предприятиях в городах, а во многих колхозах совсем отсутствовали. Так, в ноябре 1943 г. в крупном сельскохозяйственном районе Ставропольского края Моздокском в колхозах насчитывалось всего 28 коммунистов. Из 32 колхозов края первичные организации имелись только в четырех.1 8 6 184РГАСПИ, Ф.17. Он. 88. Д.331. Л.103. 185Там ж е.-Л. 106. 186Гутин М.Л. Восстановление партийных организаций на освобожденной территории в годы Великой Отечественной войны // Вопросы истории КПСС. 1974. № 9. С.84. ox 14 ноября 1944 года и Ростовского обкома партии от 21 ноября 1944 года на Дону с 1 по 20 декабря 1944 года проводились отчетно-выборные собрания в первичных партийных организациях, с 20 декабря 1944 года по 10 января 1945 года городские и районные партконференции, а 20-23 января 1945 года состоялась IV областная партийная конференция.262 В 1944 начале 1945 г. в соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) 1945 г. от 4 октября 1944 г. прошли отчеты и выборы руководящих органов в Брянской, Владимирской, Калининской, Калужской, Костромской, Московской, Орловской, Ростовской, Смоленской, Чкаловской, Ярославской областях и др. Отчитывались не только райкомы, но и обкомы.263 Наряду с характеристикой положительных фактов в работе райкомов партии, делегаты районных и городских партийных конференций в г. Ростове-на-Дону в 1944 году подвергли резкой критике недостатки в работе партийных организаций и райкомов партии, недостаточный рост рядов партии, особенно за счет рабочих ведущих профессий, слабый контроль за выполнением своих решений, неукомплектованность аппаратов райкомов ВКП (б), особенно инструкторами, неудовлетворительное руководство работой комсомольских и профсоюзных организаций со стороны некоторых райкомов партии, медлительность хозяйственников в деле быстрейшего восстановления и сохранения жилищного фонда и др. вопросов.264 Существенными особенностями отчетно-выборных районных собраний и собраний первичных парторганизаций, партийных конференций являлись критический анализ результатов их деятельности, высокая активность и деловитость участников. В центре работы конференций и собраний находились задачи усиления помощи Красной Армии, выполнения производственных задач. Много внимания было уделено вопросам улучшения приема в партию, выполне262Негодаев В.Ф. Истоки возрождения ... С. 29. 263 Папин B.C. Организационно-партийная работа в годы Отечественной войны ... -С . 33. 264РГАСПИ.-Ф. 17. Он. 88. Д. 331.-Л. 106. ния коммунистами партийных поручений. Вместе с тем налицо были и деформации демократических норм. В президиумы конференций, избирались, как правило, руководящие партийные, советские и хозяйственные работники и только в единичных случаях рабочие и колхозники. Рядовые коммунисты очень слабо были представлены и в составе обкомов, райкомов и горкомов партии. Например, в Орехово-Зуевском горкоме из 45 членов было всего 6 рабочих.265 Такова была логика административнокомандной системы. Оживление внутрипартийной работы в немалой степени зависело от деятельности оргинструкторских отделов. Этому способствовали областные совещания и семинары, на которых всесторонне обсуждались вопросы деятельности партийных организаций. Так, 10-12 января 1944 г. состоялось Воронежское областное совещание заведующих оргинструкторскими отделами райкомов и горкомов партии. В нем приняло участие 76 заведующих оргинетрукторскимм отделами РК и ГК ВКП (б).2 6 1 ’ Целью проведения этого совещания был обмен опытом перестройки организационно-партийной работы в соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) “О состоянии и задачах партийно-организационной работы в области” и отчеты заведующих оргинструкторскими отделами Лискинского и Коротоякского райкомов партии о работе отделов.2'” Итоги областного совещания заведующих оргинструкторскими отделами РК и ГК ВКП (б) Воронежской областной партийной организации показали, что райкомы партии стали больше внимания уделять вопросам организационно-партийной работы и, прежде всего, оказанию помощи первичным парторганизациям. Однако, было отмечено, что “еще во многих районах внимание и практическая помощь первичным парторганизациям оказывается недостаточно”.268 Такие совещания способствовали Палии B.C. Организациошо-партийиая работа в годы... С..35. 2“ РГАСПИ. -Ф. 17. -Он. 88. Д. 277. Л. 1. 2С ' Там же. 268Там же. -Л . 7. 112 |