|
Когда в результате прорыва вражеской блокады Ленинграда, победы под Сталинградом и Курском, положившим начало массовому изгнанию гитлеровцев с советской земли, масштабы восстановительных работ значительно возросли, деятельность партии и советского государства в рассматриваемом направлении приобретает еще более целеустремленный и планомерный характер. Об этом, в частности, свидетельствовало постановление С!ПС СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1943 года «О неотложных мерах по восстановлению*хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации»1. В данном документе содержалась всеохватывающая программа восстановительных работ, были определены, пути и средства ее реализации, намечены меры по усилению воздействия партийных и советских органов на темпы восстановительного процесса. С этой целыо для непосредственного руководства возрождением освобожденных районов при СНК СССР был создан специальный Комитет. Целесообразно, поэтому, создание Комитета при Совнаркоме СССР по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации. Он был образован постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) 21 августа 1943 года в следующем составе: Г.М. Маленков председатель Комитета, секретарь ЦК ВКП (б), Л.И. Микоян, П А. Вознесенский, А.А. Андреев, Л.П. Берия. Комитету при СНК СССР поручалось «руководство делом восстановления в районах, освобожденных от немецкой оккупации и контроль за выполнением решений правительства, относящихся к этим районам»2. Думается, что возрастающий объем восстановительных работ, расширение их географии поставили перед Комитетом немало неотложных организационных, финансовых, научно-технических, социально-бытовых и идейно-воспитательных задач, которые необходимо было реша ть в про165 1КПСС В р езо л ю ц и ях . Т.7. ~ С 4 2 7 4 6 5 . ' КПСС в р езо л ю ц и ях -Т . 7 С 46 5 . |
мическое, политическое и военное значение, государственные органы разработали и осуществили в ходе войны многообразный комплекс мер в рассматриваемом направлении. Проявляя заботу о судьбах советских людей, ЦК ВКП (б), ГКО, СНК СССР уже вскоре после разгрома немецкофашистских войск под Москвой, положившего начало освобождению советской земли, приняли ряд постановлений, в которых определили основные направления восстановительных работ, пути и способы достижения намеченных целей. Так, 29 декабря 1941 года CIIK СССР принял постановление “О восстановлении угольных шахт в Подмосковном бассейне”, в котором намечалось возродить 27 угольных шахт, обеспечив их электроснабжением.496 13 апреля 1942 года Государственный Комитет Обороны решением “О строительстве и восстановлении предприятий черной металлургии” предусмотрел введение в строй производственных мощностей целого ряда заво4-97 дов, имеющих большое оборонное и народнохозяйственное значение. Когда в результате прорыва вражеской блокады Ленинграда, победы под Сталинградом и Курском, положившим начало массовому изгнанию гитлеровцев с советской земли, масштабы восстановительных работ значительно возросли, деятельность партии и советского государства в рассматриваемом направлении приобретает еще более целеустремленный и планомерный характер. Об этом, в частности, свидетельствовало постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1943 года “О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации”.498 В данном документе содержалась всеохватывающая программа восстановительных работ, были определены пути и средства ее реализации, намечены меры по усилению воздействия партийных и советских органов на темпы восстановительного процесса. С этой целью для т Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.З. М., 1968. С.55 497Там ж е.-С .66-67. 498КПСС в резолюциях,., Т.7. С.427-465. непосредственного руководства возрождением освобожденных районов при СНК СССР был создан специальный Комитет. Комитет при Совнаркоме СССР но восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации был образован постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) 21 августа 1943 года в следующем составе: Г.М. Маленков председатель Комитета, секретарь IIK ВКП (б), А.И. Микоян. Н.Л. Вознесенский, А.А. Андреев, Л.П. Берия. Комитету при СНК СССР поручалось “руководство делом восстановления в районах, освобожденных от немецкой оккупации и контроль за выполнением решений правительства, относящихся к этим районам”.499 Возрастающий объем восстановительных работ, расширение их географии поставили перед Комитетом немало неотложных организационных, финансовых, научно-технических, социально-бытовых и идейновоспитательных задач, которые необходимо было решать в процессе восстановления. В течение 1943 май 1944 гг. Комитет500 принимал решения по вопросам восстановления различных отраслей народного хозяйства, крупных индустриальных центров и отдельных предприятий. На заседаниях Комитета систематически заслушивались отчёты республиканских, краевых и областных партийных органов и исполкомов. Так, например, в сентябре 1943 года были рассмотрены о ходе выполнения постановления от 2.1 августа 1943 года Калининской области, Ставропольском крас, Воронежской, Сталинградской, Курской областях.501 Решения Комитета по этим отчетам обсуждались на пленумах и собраниях парторганизаций и являлись основой практической деятельности трудящихся освобожденных районов. 220 1 9 9КПСС в резолюциях... Т. 7. С. 465. 500 12 мая 1944 года (судя по материалам фонда № 9504 ГАРФ) состоялось последнее заседание Комитета. Точная дата ликвидации Комитета не установлена. Фонд № 9504 по состоянию материалов неполный, т. к. протоколы заседаний Комитета в ГАРФ не поступали. 5 0 1 ГАРФ. Ф.9504. Оп.1. Д.22. Лл.173-192, 119-127, 79-88; Д.23. Лл.135148, 204-210. •показана и раскрыта роль органов военной юстиции в обеспечении восстановительного процесса в освобожденных районах; •определено место обеспечения защиты государственной и военной тайны в деятельности органов военной юстиции в условиях В еликой О течественной войны, В исследовании, в отличие от ранее опубликованных работ, в которых, главным образом, отражены в той или иной степени лишь отдельны е аспекты рассматриваемых проблем, проведено широкое сравнительное и историческое обобщение комплекса основных вопросов темы. И сследование содержит существенный справочный и фактический материал по теме. Определяя экономическую и техническую политику восстановления народного хозяйства в целом, государственные и общественные организации всесторонне учитывали объективные возможности и неотлож ны е нужды фронта. Возрастающий объем восстановительных работ, расш ирение их географии поставили немало неотложных организационных, научнотехнических, финансовых, социально-бытовых задач, которые необходимо было решать в процессе восстановления. Наряду с решением задач восстановления народного хозяйства потеряннюго,предусматривались реконструкция и строительство новы х предприятий, а это требовало значительных капиталовложений й больш ого напряжения сил, развития инициативы трудящихся и их творческой активности. Изучение новых документальных материалов показывает, что К ом итет при Совнаркоме СССР по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации, систематически проверял ход восстановительных работ, состояние хозяйственно-организаторской, идеологической работы в освобожденных районах, заслушивал на своих заседаниях отчеты областных, краевых и автономных республик Российской Ф едерации. Решения СНК СССР и ЦК ВКП (б) по этим отчетам обсуж дались на пленумах партийных комитетов и собраниях в первичных партийны х ор |