|
Именно решение этой проблемы являлось важнейшей предпосылкой самого процесса восстановления народного хозяйства, привлечения в города и рабочие поселки жителей сельской местности, осуществления реэвакуации советских людей из восточных районов страны. Местные партийные и советские органы выясняли размеры ущерба, нанесенного жилому фонду предприятий, выделяли необходимые строительные материалы, финансовые средства, рабочую силу для проведения работ по восстановлению и строительству новых жилых домов и общежитий для рабочих и служащих. К примеру, напряженная ситуация сложилась к концу 1942 года на шахтах Подмосковного угольного бассейна. Жилой фонд шахт бассейна восстанавливался очень медленно, велика была текучесть рабочей силы. Как и в данном конкретном случае, государственные органы оказывали дополнительную помощь отраслям, отдельным предприятиям в восстановлении жилого фонда, строи тельстве новых жилых помещений. 13 освобожденные районы страны, в первую очередь, направлялись ресурсы государственных фондов строительных материалов, техники, квалифицированные кадры строителей. Так, уже с 1942 году над восстановлением жилых домов, объектов коммунально-бытового назначения шахт Подмосковного угольного бассейна трудились свыше 3 тысяч строителей Москвы1. Следует отмстить, что развернутая программа восстановления жилого фонда отдельных областей и городов содержалась в целом ряде специальных постановлений ЦК ВКП (б) и советского правительства, принятых в 1943-1945 годах. Так, 22 мая 1943 года было принято совместное постановленио СНК СССР и СНК РСФСР «О восстановлении жилищного и коммунального хозяйства города Сталинграда». В соответствии с постановлением, только в 1943 году на проведение строителытовосстаттовителытых работ в городе было выделено 195 млн. рублей2. 197 1Кожурзш В С. Н еизоест^я noftira... С. 179. 2 Там ж е .С 519. |
Несмотря на то, что недостающее количество пополнялось вербовкой и неорганизованным набором, однако полностью плановая потребность покрыта ие была, благодаря отрыву колхозников на сельскохозяйственные работы, а также и потому еще, что в 1944 году по приказам НКПС было отправлено на пополнение фронтовых частей из работающего желдорбата, а также на лесозаготовку в Марштранлес всего 1 654 человека, а пополнение жслдорбат в течение года получил 1 382 человека, убыль составила 272 человека. Обеспечение работ квалифицированными рабочими проходило исключительно за счет производственного обучения массовых профессий кадровых неквалифицированных рабочих.598 Следует подчеркнуть, что наряду с решением экономических задач, в деятельности государственных органов и общественных организаций особое внимание уделялось вопросам обеспечения условий жизни и труда рабочих в годы войны. Планы восстановления отдельных предприятий и целых отраслей народного хозяйства в освобождённых районах РСФСР тесно увязывались с задачами обеспечения рабочих и служащих жильем. Именно решение этой проблемы являлось важнейшей предпосылкой самого процесса восстановления народного хозяйства, привлечения в города и рабочие поселки жителей сельской местности, осуществления реэвакуации советских людей из восточных районов страны. Местные партийные и советские органы выясняли размеры ущерба, нанесенного жилому фонду предприятий, выделяли необходимые строительные материалы, финансовые средства, рабочую силу для проведения работ по восстановлению и строительству новых жилых домов и общежитий для рабочих и служащих. К примеру, напряженная ситуация сложилась к концу 1942 года на тахтах Подмосковного угольного бассейна. Жилой фонд шахт бассейна восстанавливался очень медленно, велика была текучесть рабочей силы. 254 5,8ЦГАНХ. Ф.1884.-Оп.95. Д.26. Л.60-61. Как и в данном конкретном случае, государственные органы оказывали дополнительную помощь отраслям, отдельным предприятиям в восстановлении жилого фонда, строительстве новых жилых помещений. В освобожденные районы РСФСР, в первую очередь, направлялись ресурсы государственных фондов строительных материалов, техники, квалифицированные кадры строителей. Так, уже в 1942 году над восстановлением жилых домов, объектов коммунально-бытового назначения шахт Подмосковного угольного бассейна грудились свыше 3 тысяч строителей Москвы.599 Следует отметить, что развернутая программа восстановления жилого фонда отдельных областей и городов содержалась в целом ряде специальных постановлений ЦК ВКП (б) и советского правительства, принятых в 1943-1945 годах. Так, 22 мая 1943 года было приняло совместное постановление СНК СССР и СНК РСФСР “О, восстановлении жилищного и коммунального хозяйства города Сталинграда”. В соответствии с постановлением только в 1943 году на проведение строительновосстановительных работ в городе было выделено 195 млн. рублей.600 Государственные и общественные организации призывали принять участие в возрождении городов всех трудящихся. Так, выполняя постановление от 21 августа 1943 года, трудящиеся Ростовской области, на основе ? развернувшегося социалистического соревнования, проделали большую работу по восстановлению, ремонту и новому строительству жилых домов и обеспечению пригодными для зимнего проживания помещениями рабочих и служащих. Из 15448 семей, проживающих на 1 сентября 1943 г. в землянках и разрушенных домах, за сентябрь и октябрь переселены в новые и восстановленные дома 15380 семей, а всего за это время обеспечены квартирами 155813 человек.601 Выполнение этого объема восстановительных работ было обеспечено благодаря привлечению к восстановлению, строительству и ремонту широких масс населения. В Ростовской области • __________________ 599Кожурин B.C. Неизвестная война... С. 179. 600Там ж е.-С . 119. 601 ГАРФ. Ф.9504. Оп.1. Д.11. Л.102. 255 |