|
структуры и документооборота. Внедрение системы контроллинга позволит осуществлять регулярную координацию деятельности с возможностью быстрого реагирования на изменения внешней среды. Основываясь на утверждении, что контроллинг обладает наибольшей актуальностью в условиях быстрых изменений, по нашему мнению, именно малые предприятия нуждаются во внедрении системы контроллинга, поскольку малое предпринимательство способно быстро и эффективно реагировать на многообразные изменения внешней среды, адаптируясь к происходящим в обществе процессам, существуя и эволюционируя в различных формах. Реализуемая модель контроллинга как система управления изменениями имеет дополнительные возможности для малого бизнеса: • возможность разработки и внедрения технологических, технических и организационных новшеств; • более эффективное управление рисками, особенно свойственными малым предприятиям; • косвенно стимулирование эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные предприятия считают недостаточно емкими; • ослабление или ликвидацию монополий производителей, создание конкурентной среды; • ЭКОНОМИКИ. 161 улучшение взаимосвязи между различными отраслями |
1.2. Малый бизнес в системе частного предпринимательства Частное предпринимательство первооснова рынка, а малое предпринимательство, исторически и логически исходная его форма. Малое предпринимательство, небольшое по размерам, не является таковым по своему теоретическому и практическому значению. Экономическая теория не проявляет должного интереса к такому явлению, как малый бизнес. Существование малых предприятий, наряду с крупными и средними, относится к числу явлений устойчивых, повторяющихся, объективных, существенных и сущностных. Объяснение причин существования малых предприятий и изучение своеобразия их природы в своем исследовании мы будем рассматривать как необходимую часть представлений об экономике. В условиях переходной экономики малый бизнес выступает основой формирования и становления системы частного предпринимательства Переход экономики России на рыночные основы явился мощным стимулом развития малого предпринимательства, однако, на протяжении всего периода его, развития, начиная с конца 80-х гг., исследователи и хозяйственники отмечают отсутствие условий, необходимых для его успешного функционирования. [45,69] В ходе своего исследования будем рассматривать малый бизнес, как бизнес-организацию, в которой предпринимательские способности приобретают адекватную форму реализации. Развитие малого бизнеса на базе индустриальных технологий ограниченно известными технологическими преимуществами крупных предприятий. Переход к постиндустриальным технологиям раздвигает рамки экономической эффективности малых форм и изменяется их роль в системе экономических взаимодействий. Малый бизнес представляет собой явление, существующее на протяжение исторически длительного периода во всех странах и в различных условиях. Малое предпринимательство способно быстро и эффективно реагировать на многообразие изменений внешней среды, адаптируясь к происходящим в обществе процессам, существуя и эволюционируя в легальных и нелегальных формах. Изучение систем экономических взаимодействий показывает, что предпринимательство в малых формах существовало всегда, но адекватные формы его проявления стали утверждаться в последней трети 20-ого века [18,70] Развитие малого бизнеса несет в себе множество важных преимуществ: увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе; 18 рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп; создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами; разработку и внедрение технологических, технических и организационных новшеств; ♦ малые предприятия чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты; косвенно стимулируют эффективность производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные предприятия считают недостаточно емкими; ликвидацию монополий производителей, создание конкурентной среды улучшение взаимосвязи между различными отраслями экономики. [32] Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где он способен коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу. [71] Российский малый бизнес именно тот сектор экономики, который в • буквальном смысле порожден реформами. Дата его рождения 18 июля 1991 года, когда Постановлением Правительства Российской Федерации № 446 были введены критерии отнесения предприятий к категории малых, определены общие условия и правила их функционирования. На начало реформ пришелся мощный рывок людей в частное предпринимательство, прежде всего в его малых формах. За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении в России частного сектора, наполнение которого шло главным образом за счет малых предприятий. К 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий были малыми. За прошедшие годы создана нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в малых формах. Определены цели и задачи государственной политики в области малого предпринимательства Разработаны механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их в жизнь. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым предприятиям образовательные, * информационные, консультационные, финансовые услуги.[7,70] По данным Госкомстата России, на 1 января 2000 г. в Российской Федерации действовали 890,6 тыс. малых предприятий, что на 2,6% больше. 118 8. Рассчитать стоимость выполнения заданий. В том случае, когда задания относятся к производственному процессу, определяется себестоимость продукта. 9. Определить информационную базу. Выявление необходимой информации для выполнения заданий формирует требования к документообороту'. Фиксация первичной результирующей информации позволяет, закрепит за исполнителем обязанности по ее получению, ♦ обработке и выдаче. В том случае, когда процесс автоматизирован, исполнитель по мере получения информации (документа) вводит данные в информационную систему, после чего информация становится доступной для последующей обработки. 10 Внедрить информационную систему. Пункты 1-5 задают модель состояния предприятия, а пункты 6-9 характеризуют проект. В данном случае речь идет о постоянно действующих проектах по реализации основной и вспомогательной деятельности. На основе требований к документообороту ставится задача по разработке и внедрению информационной системы. В данном случае намеренно не обсуждается вопрос технологии разработки информационной системы, поскольку требуются специальные знания. Таким образом, контроллинг, использует методы стратегического планирования, реинжениринга, организационного проектирования, информационного моделирования и других системных подходов к управлению, а также предлагает собственные инструменты в виде алгоритмов и классификаторов. Поскольку в основу заложен системный подход, то есть надежда на полноту охвата проблемы. Для небольших предприятий контроллинг может использоваться в усеченном виде в части мониторинга внешней среды, корректировки миссии, стратегии, цели, организационной структуры и документооборота. Внедрение системы контроллинга позволит осуществлять регулярный менеджмент с возможностью быстрого реагирования на изменения внешней среды. Основываясь на утверждение, что контроллинг обладает наибольшей актуальностью в условиях быстрых изменений, попробуем разобраться, какие предприятия в нем наиболее нуждаются. Начнем с очевидной классификации: малые, средние, крупные. По нашему мнению именно малые предприятия нуждаются во внедрении системы контроллинга, поскольку малое предпринимательство способно быстро и эффективно реагировать на многообразные изменения внешней среды, адаптируясь к происходящим в обществе процессам, существуя и эволюционируя в легальных и нелегальных формах. Развитие малого бизнеса несет в себе ряд преимуществ: разработку и внедрение технологических, технических и организационных новшеств; |