|
112 нанимателем. Установление государственной ответственности позволяет реализовать триединую цель: устрашение, предупреждение и компенсация. Предложения Дж. Ыыомена были направлены на применение традиционных принципов ответственности нанимателя за действия своих служащих в отношении публичных (конституционных) деликтов. Тем самым устранялись бы несовершенства и неадекватность существующих гражданских средств правовой защиты в случаях нарушения конституционных прав. Дж. Ныомен полагал, что подготовленный им проект закона «О защите гражданских прав» может быть использован для предъявления исков к любым государственным служащим в случаях неконституционное™ их действий. Согласно п.1, любой штат, округ, муниципалитет или другая структурная единица штата либо местного органа власти ответственны за действия или упущения своих служащих независимо от того, совершены ли эти действия в процессе службы, и которыми под предлогом закона в рамках юрисдикции служащего нарушены права, привилегии и иммунитеты, гарантируемые Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки. Ответственность по настоящему параграфу наступает независимо от того, является ли служащий лично ответственным за свои акты или действовал с объективно разумной добросовестной верой в законность своей деятельности за исключением случаев, когда ответственность не может быть возложена на основании настоящего параграфапри совершении действий или упущений, когда лицо пользуется абсолютным иммунитетом. Иск о компенсации ущерба, предусмотренный настоящим параграфом, может быть предъявлен как пострадавшей стороной, так и Соединенными Штатами. Идеи, предложенные Дж. Ныоменом, имеют существенный отрицательный момент. Фактически они предоставляют гражданам некоторый произвол по отношению к государственным органам, что в принципе неприемлемо. Внедрение таких предложений в российское общество является нецелесообразным. Американские судьи защищают доктрину «иммунитета суверена». Они |
государственной ответственности позволяет реализовать триединую цель: устрашение, предупреждение и компенсация. Предложения Дж. Ньюмена были направлены на применение традиционных принципов ответственности нанимателя за действия своих служащих в отношении публичных (конституционных) деликтов. Тем самым устранялись бы несовершенства и неадекватность существующих гражданских средств правовой защиты в случаях нарушения конституционных прав. Дж. Ньюмен полагал, что подготовленный им проект закона "О защите гражданских прав" может быть использован для предъявления исков к любым государственным служащим в случаях не конституционности их действий. Согласно п.1 любой штат, округ, муниципалитет или другая структурная единица штата либо местного органа власти ответственны за действия или упус щения своих служащих, независимо от того, совершены ли эти действия в процессе службы, и которыми под предлогом закона в рамках юрисдикции служащего нарушены права, привилегии и иммунитеты, гарантируемые Конституцией и законами. Соединенных Штатов. Ответственность по настоящему параграфу наступает независимо от того, является ли служащий лично ответственным за свои акты или действовал с объективно разумной добросовестной верой в законность своей деятельности, за исключением случаев, когда ответственность не может быть возложена на основании настоящего параграфапри совершении действий или упущений, когда лицо пользуется абсолютным иммунитетом. Иск о компенсации ущерба, предусмотренный настоящим параграфом, может быть предъявлен как пострадавшей стороной, так и Соединенными Штатами. Идеи, предложенные Дж. Ньюменом, имеют существенный отрицательный момент. Фактически они предоставляют гражданам некоторый произвол по отношению к государственным органам, что в принципе неприемлемо. Внедрение таких предложений в российское общество является нецелесообразным. 78 |