|
органов должны совместными усилиями осуществлять профилактику стрессов, проводить восстанавливающие, реабилитирующие мероприятия. Для этого каждый правоприменитель должен находиться под их постоянным наблюдением. Кроме того, эти службы на основе научных исследований могли бы давать рекомендации по комплектованию теми или иными правоприменителями определенного подразделения для того, чтобы в их коллективе была здоровая, комфортная, деловая атмосфера. Влияние степени рационализации груда правоприменителей на качество применения права отмечалось рядом исследователей . Так, В. А. Юсупов пишет, чго повышение качества правоприменительной деятельности невозможно без учета организационных условий . Н.Н. Вопленко замечает, что научная организация труда в правоприменительной деятельности способствует поднятию уровня юридической культуры . В. В. Лазарев указывает, что «оптимально организованная работа правоприменяющего субъекта обеспечивает все компоненты эффективности акта: результативность, экономичность и оперативность»' . А. П. Коренев пишет, что научная организация правоприменительного груда включает: целесообразное подсление правоприменительного труда на операции, оптимальное распределение правоприменительной компетенции между субъектами применения норм права, рационализацию процесса применения норм, использование в этом процессе современных научно-технических средств и передового опьпа в целях повышения производительности правоприменительного труда . Исключительно важным для безошибочной деятельности См., например: Бакеев В.А. Социально-психологические аспекты перестройки управления в органах внутренних дел: Лекция. М.: Акад. МВД СССР, 1989. 27 с. См.: Юсупов В.А. Теория административного права / В. А. Юсупов. М.: Юрид. лит., 1985. С. 124. 12 См.: Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов: Издво СГУ, 1983.С . 76. 43 Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. —Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1975. —С. 151. См.: Коренев А. П. Требования правильного применения норм административного права// Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1973. ЛЬ 6. —С. 24. 128 |
Медицинские и психологические службы правоприменительных органов должны совместными усилиями осуществлять профилактику стрессов, проводить восстанавливающие, реабилитирующие мероприятия. Для этого каждый правоприменитель должен находиться под их постоянным наблюдением. Кроме того, эти службы на основе научных исследований могли бы давать рекомендации по комплектованию теми или иными правоприменителями определенного подразделения для того, чтобы в их коллективе была здоровая, комфортная, деловая атмосфера. Влияние степени рационализации труда правоприменителей на качество применения права отмечалось рядом исследователей . Так, В. А. Юсупов пишет, что повышение качества правоприменительной деятельности невозможно без учета организационных условий . Н.Н. Вопленко замечает, что научная организация труда в правоприменительной деятельности способствует поднятию уровня юридической культуры3. В. В. Лазарев указывает, что "оптимально организованная работа правоприменяющего субъекта обеспечивает все компоненты эффективности акта: результативность, экономичность и оперативность"4. А. П. Коренев пишет, что научная организация правоприменительного труда включает: целесообразное поделение правоприменительного труда на операции, оптимальное распределение правоприменительной компетенции между субъектами применения норм права, рациона1См., например: Бакеев В.А., Панкин А.И., Чернинилов В.И. Психологические условия повышения организованности, информированности сотрудников органов внутренних дел и качества принимаемых управленческих решений. М., 1988; Порубов Н.И. Научная организация труда следователя. — Минск, 1970; Горский Г.Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. -Воронеж, 1970. 2См.: Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. -М ., 1979.-С . 124. См.: Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983. С. 76. 4Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов.-Казань, 1975.-С. 151. 140 лизацию процесса применения норм, использование в этом процессе современных научно-технических средств и передового опыта в целях повышения производительности правоприменительного труда . Исключительно важным для безошибочной деятельности правоприменителя является его обеспеченность необходимой информацией. Каждый правоприменитель должен быть обеспечен набором всех необходимых актов. Для этого должны выделяться определенные финансовые средства. Кроме того, каждый должен своевременно обеспечиваться всеми изменениями в нормативном массиве, значимыми для его сферы деятельности. Этому могут помочь и компьютерные базы данных, различного рода правовые системы. Помимо нормативных актов, в каждом подразделений целесообразно создавать библиотеку учебной и научной литературы по вопросам, касающимся правоприменительной деятельности, чтобы любой работник мог совершенствовать свои профессиональные знания. Одной из форм профилактики правоприменительных ошибок могли бы стать регулярно проводимые семинары. К участию в таких семинарах можно было бы привлекать лиц, которые оказывают значительное влияние на правоприменительную практику, на мнение которых правоприменитель во многом ориентируется. В ходе обсуждения различных ошибок в применении права эти лица могли бы высказать свои соображения о том, какие акты применения права должны выноситься в подобных случаях, в чем они видят причины ошибок. На основе систематизированных данных о правоприменительных ошибках в конкретном органе совместно с правоприменителем могут быть проанализированы причины ошибок и найдены пути их преду-* преждения в будущем. 1См.: Коренев А. П. Требования правильного применения норм административного права // Правоведение. 1973. № 6. С. 24. 141 |