|
I 47 реализации которого не могут быть однозначными, поскольку имеется вероятность наступления как желаемого результата, так и общественнощ ** Л опасных последствий . При этом правоприменительный риск можно рассматривать как средство, способ, форму, цель и результат правоприменительной деятельности. Это не эпизодический, а постоянный компонент профессиональной деятельности правоприменителя. Вообще, понятие риска характеризуется как “деятельность по реализации выбранного в условиях неопределенности решения, учитывающего вероятность удачи, неудачи, и отклонения от выбранной 55 цели . Риск представляет собой правомерное создание субъектом опасности в общественно полезных целях при невозможности достичь их другим путем. Подобно ошибке, здесь отсутствует’желание причинить вред . Риск сопутствует многим видам профессиональной деятельности, профессиям водолаза и др. Соответственно, выделяются различные виды профессионального риска — медицинский хозяйственный . Правоприменение, являясь разновидностью профессиональной деятельности, также предполагает наличие в нем риска, что дает основание выделить такую разновидность профессионального риска, как правоприменительный риск. Последний представляет собой “направленную на обеспечение личной, имущественной безопасности граждан, общественной, государственной безопасности, других социально значимых целей деятельность субъекта правоприменения при неизбежном выборе альтернатив в условиях, когда возможный результат такого выбора характеризуется неопределенностью, а сама она предполагает правомерное 54 автореф Нижний Новгород, 1999.-С. 7. 3Альгин А.П. Новаторство, инициатива, риск. J1.: Лениздат, 1987. —С. 11. См.: Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. —М.: Юрид. лит., 1985. —С. 164.Г П ' См.: Овчинникова Г.В. Виды профессионально-хозяйственного риска // Известия высших учебных заведений. Правоведение. —1990. № 4. С. 62. |
ности; д) ошибки устраняются юридическими средствами, которые реализуются в определенном порядке. Итак, с нашей точки зрения, правоприменительная ошибка представляет собой результат неправильной властноорганизующей деятельности правоприменителя, противоречащий нормам права, допущенный из-за невыполнения необходимого комплекса условий для достижения истинной цели, вследствие добросовестного заблуждения или имевшей место неосторожности, который квалифицируется в качестве ошибочного компетентным органом. Правоприменительная ошибка может возникнуть как в результате добросовестного заблуждения, так и неосторожного поведения. Но следует заметить, что ошибка, совершенная по легкомыслию, встречается не так часто, в отличие от ошибки, допущенной по небрежности. Первая может возникнуть лишь в случаях, связанных с правоприменительным риском. Это объясняется тем, что только в рисковой ситуации правоприменитель пошсг ссанат*лшо допускать йозномность нанесены* вреда . В этой связи определенный интерес представляет вопрос о правоприменительном риске. Вообще, понятие риска характеризуется как “деятельность по реализации выбранного в условиях неопределенности решения, учитывающего вероятность удачи, неудачи, и отклонения от выбранной цели”1. Риск представляет собой правомерное создание субъектом опасности в общественно полезных целях при невозможности достичь их другим путем. Подобно ошибке, здесь отсутствует желание причинить вред . Риск сопутствует многим видам профессиональной деятельности, например, профессиям водолаза, врача, шахтера и др. Соответственно, выде30 1Альгин А.П. Новаторство, инициатива, риск. Л., 1987. С. 11. См.: Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. — М., 1985.-С . 164. ляются различные виды профессионального риска — медицинский, хозяйственный1. Правоприменение, являясь разновидностью профессионального деятельности, также предполагает наличие в нем риска, что дает основание выделить такую разновидность профессионального риска, как правоприменительный риск. Последний представляет собой “направленную на обеспечение личной, имущественной безопасности граждан, общественной, государственной безопасности, других социально значимых целей деятельность субъекта правоприменения при неизбежном выборе альтернатив в условиях, когда возможный результат такого выбора характеризуется неопределенностью, а сама она предполагает правомерное создание опасности правоохраняемым интересам с целью предотвратить причинение большего вреда”2. Следует согласиться с Д.И. Бедняковым в том, что, говоря о соотношении правоприменительной ошибки и правоприменительного риска, необходимо четко представлять разницу между этими понятиями. “Если ошибка — результат заблуждения относительно оснований для принятия решения, то риск характеризуется тем, что правоприменитель осознает недостаточность информации и учитывает возможность отрицательного результата, однако, несмотря на это, принимает решение. Такие решения, если они по закону не требуют обоснования совокупностью доказательств, нельзя считать ошибочными, даже если они не привели к положительному результату. На них нельзя распространять последствия ошибочного решения”3. 31 См.: Овчинникова Г.В. Виды профессионально-хозяйственного риска// Правоведение. 1990. № 4. С. 62. Мамчун В.В. Риск в правоприменительной деятельности// Нижегородские юридические записки. Вып. 3. Н. Новгород, 1997. С. 77. Бедняков Д.И. Вопросы перестройки в уголовном судопроизводстве. Выступление на Всесоюзной конференции// Советское государство и право. — 1987. -№ 12.-С . 62. |