|
80 употребляемые в конкретизирующем акте понятия и термины должны точно соответствовать терминологии, установленной основополагающим актом; изложение нормативных предписаний в акте должно быть таким, чтобы обеспечивать единство стиля конкретизирующего и основополагающего актов; в конкретизирующем акте в необходимых случаях должны быть сделаны отсылки к основополагающему акту. Следует помнить, что в актах, развивающих и конкретизирующих основополагающий акт, нормы основополагающего акта, как правило, не должны воспроизводиться, в противном случае это приводит к неоправданному дублированию нормативного материала. Знание закономерностей соотношения структурных частей системы законодательства, их взаимосвязи, взаимодействия и взаимообусловленности служит необходимой предпосылкой правильного применешгя правовых норм органами государственной власти. В правоприменительном процессе учет системности права означает возможность найти и применить наиболее точную норму для решения Р конкретной жизненной ситуации. Эти нормы находятся в систематизированном состоянии, помещены в определенные структурные подразделения права (отрасли, подотрасли, правовые институты), что и позволяет их отыскивать и реализовывать. Как мы уже отмечали, законодательство должно быть внутренне согласовано. Наличие дефектов внутри него: пробелов, противоречий, дублирования снижает эффективность его действия и авторитет, приводит к неисполняемости правовых предписаний, бездействию правовой нормы. Лишь внесение необходимых изменений, устраняющих возникшее противоречие или принятие соответствующего нормативного акта, позволяет полноценно функционировать всей правовой системе в направлении достижения практической цели. В связи с особой актуальностью для правоприменения такого свойства системы права как согласованность, мы остановимся подробнее на дефектах законодательства в следующих |
3) изложение нормативных предписаний в акте должно быть таким, чтобы обеспечивать единство стиля конкретизирующего и основополагающего актов; 4) в конкретизирующем акте в необходимых случаях должны быть сделаны отсылки к основополагающему акту. Следует помнить, что в актах, развивающих и конкретизирующих основополагающий акт, нормы основополагающего акта, как правило, не должны воспроизводиться, в противном случае это приводит к неоправданному дублированию нормативного материала. Знание закономерностей соотношения структурных частей системы законодательства, их взаимосвязи, взаимодействия и взаимообусловленности служит необходимой предпосылкой правильного применения правовых норм органами исполнительной власти. В правоприменительном процессе учет системности права означает возможность найти и применить наиболее точную норму для решения конкретной жизненной ситуации. Эти нормы находятся в систематизированном состоянии, помещены в определенные структурные подразделения права (отрасли, подотрасли, правовые институты), что и позволяет их отыскивать и реализовывать. Как мы уже отмечали, законодательство должно быть внутренне согласовано. Наличие дефектов внутри него: пробелов, противоречий, дублирования —снижает эффективность его действия и авторитет, приводит к неисполняемости правовых предписаний, к бездействию правовой нормы. Лишь внесение необходимых изменений, устраняющих возникшее противоречие, или принятие соответствующего нормативного акта позволяет полноценно функционировать всей правовой системе в направлении достижения практической цели. В связи с особой актуальностью для правоприменения такого свойства системы права как согласованность, мы 130 |