|
126 лание создать ощутимых налоговых льгот для данного сектора экономики, хотя наблюдается видимость регулярного «улучшения» системы налогообложения малого предпринимательства со стороны законодательных и исполнительных органов. Анализ систем налогообложения малого бизнеса в современной российской экономике свидетельствует о существенных недостатках. Об этом свидетельствуют многочисленные и постоянные изменения, вносимые законодательными органами в действующую систему налогообложения. Современный этап развития налогообложения связан с упрощением налоговой системы для субъектов малого предпринимательства. В частности с 1999 в нашей стране внедряется упрощенная система налогообложения вмененного дохода, которая имеет определенные преимущества, хотя и не лишена недостатков. Начиная с 1 января 2003 года введены новые специальные режимы налогообложения субъектов малого предпринимательства. Наиболее существенными их недостатками являются: включение субъектов малого предпринимательства в состав налогоплательщиков по НДС, по единому социальному налогу, по местным налогам; лишение прав субъектов РФ по выбору форм налогообложения и установлению размеров величины базовой доходности, зачисление налогов с субъектов малого предпринимательства в федеральный бюджет, жесткие условия перехода на упрощенные системы налогообложения и многие другие. В целях оценки эффективности системы налогообложения субъектов малого предпринимательства нами разработана и апробирована методика оценки воздействия налоговой системы на эффективность финансовохозяйственной деятельности налогоплательщика. В качестве показателя оценки величины налоговой нагрузки нами предлагается отношение суммы налоговых платежей предприятий к величине чистой прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении после ее распределения. Чистая прибыль является конечным финансовым результатом предприятия, остающимся от ва |
государственного регулирования малого предпринимательства. С одной стороны, на государственном уровне признается объективная необходимость поддержки малого предпринимательства, как нового сектора национальной экономики, создающей условия функционирования конкурентной рыночной экономики. С другой стороны, в налоговой политике государства не наблюдается желание создать ощутимых налоговых льгот для данного сектора экономики, хотя наблюдается видимость регулярного «улучшения» системы налогообложения малого предпринимательства со стороны законодательных и исполнительных органов. Изначально налогообложение субъектов малого предпринимательства производилось по единой для всех хозяйствующих субъектов и действующей по настоящее время в Российской Федерации налоговой системе. В соответствии с ней малые предприятия независимо от организационно-правовой структуры и формы собственности, сферы деятельности уплачивают все виды налогов, установленные действующими законами. Первая форма налогообложения малых предприятий, действующая с 1 января 1992 г., показала свою неспособность оказывать стимулирующее воздействие на развитие малого бизнеса. Несмотря на ряд льгот, предоставленных в части налогообложения субъектов малого предпринимательства, она не привела к накоплению капитала, росту производственного потенциала малых предприятий и объема продукции, созданию дополнительных рабочих мест и заполнению рынка недостающей продукцией и услугами. Наоборот, большое количество и необоснованность изымаемых налогов, широкая база налогообложения, жесткие условия ведения бухгалтерского учета объекта налогообложения и финансовой отчетности способствовали ослаблению экономической заинтересованности предприимчивых людей в развитии малого предпринимательства. Этим объясняется также наличие многочисленных и |