30 ственного продукта. В целом судя по динамике, складывающаяся отраслевая структура малого предпринимательства в Дагестане отражает общие социальноэкономические тенденции, характерные для переходного периода. Однако она не является оптимальной с точки зрения экономической эффективности малого предпринимательства. * По доле инвестиций в производство привлекательным является промышленное производство (42,6% всех инвестиций в малое предпринимательство), которое дает больше всего прибыли. Малые сельскохозяйственные предприятия составляют 4,7% общего количества малых предприятий. По степени привлечения трудовых ресурсов, по объему продукции, величине инвестиций, рентабельности и другим финансово-экономическим показателям имеют незначительную долю, что объясняется спецификой данной отрасли и общим спадом сельскохозяйственного производства в республике. Наиболее эффективной отраслью в сфере малого предпринимательства * является строительство, где 19,7% предприятий формируют около половины прибыли, полученной в данной сфере экономики. С точки зрения создания дополнительных рабочих мест наиболее приоритетным представляется развитие транспортных предприятий. В общем объеме продукции, произведенной в сфере малого предпринимательства в 2003 году больше 1/2 приходится на строительство (72%), хотя малых предприятий больше всего в торговле и коммерции (41,6%).(Таблица 5) Объем продукции произведенный в сфере малого предпринимательства постоянно растет, и в настоящее время его доля составляет около 13 % выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики Дагестана, занимающихся производством товаров и оказывающих услуги. Важным качественным показателем развития малого предпринимательства выступает его структура по формам собственности, которая позволяет охарактеризовать степень развития рыночных отношений. |
конкурентных отношений в сфере производства и распределения общественного продукта. Проведенный нами анализ показывает, что эффективность малого предпринимательства различается по отраслям экономики (Приложение 5). В общем объеме продукции, произведенной в сфере малого предпринимательства, преобладающая часть приходится на промышленность (31 %) и строительство (30,5 %), хотя количество малых предприятий больше всего в торговле и коммерции (32,3 %). В строительстве выше и фонд оплаты труда работающих (42,9 % от всего фонда оплаты труда). По доле инвестиций в производство наиболее привлекательной является промышленное производство (42,6 % всех инвестиций в малое предпринимательство), поскольку рентабельность промышленного производства выше других отраслей. Малые сельскохозяйственные предприятия, хотя и составляют 11,2 % общего количества малых предприятий, по степени привлечения трудовых ресурсов, по объему продукции, величине инвестиций, рентабельности и другим финансово-экономическим показателям имеют незначительную долю, что объясняется спецификой данной отрасли и общим спадом сельскохозяйственного производства в республике. Наряду с этим, развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве республики сопровождается создание крестьянских (фермерских) хозяйств, функционирующих на основе частного землепользования и использования труда членов семьи и родственников. Число фермерских хозяйств в республике растет быстрыми темпами, чем число малых предприятий. Всего за 1991-1997 годы создано 17,5 тыс. хозяйств, что составляет 6,4 % от числа фермерских хозяйств России (226, с. 312). Существующие в республике фермерские хозяйства представляют собой субъекты малого предпринимательства, созданные на основе реорганизации и приватизации низкорентабельных колхозов и совхозов. Несмотря на ограниченность финансовых ресурсов, производственных фондов, фермерские хозяйства функционируют более эффективно, чем крупные хозяйствующие структуры в сельском хозяйстве. Так, владея 1,1 % земельных угодий фермерские хозяйства республики производят 3,5 % валового сбора зерна, 4,5 % валового объема мяса, 3,8 % молока. В целом доля сельскохозяйственной продукции, производимой в фермерских хозяйствах, составляет 4,4 % всего объема сельскохозяйственной продукции республики (256, с.235). Следовательно, анализ приведенных данных, характеризующих эффективность малого предпринимательства по отраслям экономики, показывает, что в зависимости от поставленных задач можно выделить наиболее эффективные отрасли, где целесообразно развитие малого предпринимательства. С точки зрения создания дополнительных рабочих мест наиболее приоритетным представляется развитие транспортных предприятий. В то же время по объему продукции более эффективными являются строительные предприятия. Здесь выше как фондоотдача, так и производительность труда. Эффективность инвестиционных вложений выше всего в торговле. Таким образом, сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства нельзя считать оптимальной, т.е. обусловленной потребностями рынка, наоборот, она сформирована субъективными условиями сложившейся системы государственной поддержки и недостатков государственного регулирования. Поэтому целесообразным представляется регулирование не только текущей хозяйственной деятельности малых предприятий, но и процесса их появления, формируя рациональную отраслевую структуру, обусловленную потребностями региональной экономики. Процесс формирования рациональной структуры малого производства является решаемой задачей при помощи экономико-математического моделирования и современной компьютерной техники. Проведенные нами 96 формам собственности, которая позволяет охарактеризовать степень развития рыночных отношений. По степени развития частного предпринимательского сектора Дагестан занимает ведущее место в Российской Федерации, где 94,7 % числа малых предприятий являются частными (Приложение 7). Безусловно, эффективность производственно хозяйственной деятельности частных предприятиях выше, чем предприятий, функционирующих на основе государственной, коллективной и другой собственности. Преобладание негосударственного сектора в экономике является, по мнению ряда исследователей, фактором, придающим рыночной экономике динамизм и экономический рост. В частности, профессор А. Илларионов отмечает наличие некоторой взаимосвязи между темпами экономического роста и уровнем негосударственного сектора экономики. «Если доля негосударственного сектора в численности занятых и в производстве ВВП была меньше 40 %, то положительные темпы прироста ВВП в постсоциалистических государствах в последние 4 года ни разу не отмечались. Если удельный вес негосударственного сектора в производстве ВВП составил 60 % и более, то вероятность положительных темпов экономического роста была равна 43 %» (102, с. 80). Такие же выводы делает Я. Корнай (119, с.74-83). Можно согласиться с такими выводами, поскольку с ростом негосударственного сектора в экономике происходит структурная трансформация общественного производства. При этом снижается монополизм и концентрация производства, появляются новые субъекты рынка, изменяя отраслевую структуру в сторону увеличения сферы услуг. Вместе с тем отсутствие явных позитивных сдвигов в экономике Республики Дагестан, несмотря на преобладание негосударственного сектора (таблица 14), является результатом неправильной приватизации государственной собственности. Из числа негосударственных предприятий более половины (51 %) являются приватизированными, в преобладающей |