|
Как показал анализ литературы, посвященной проблемам стратегического планирования [16, 35, 68, 75, 78], авторы отмечают основные управленческие процессы стратегического планирования, которые выявлены и представлены нами на рис. 1. Учитывая сложность управленческих процессов, при создании системы планирования на предприятии необходимо установить принципы, которым должна отвечать такая система. Например, Ю.П. Анискин, А.М. Павлова рассматривают следующие принципы планирования [5]: ❖ принцип своевременности, т.е. организационное построение системы планирования и осуществление процедуры формирования плана должны обеспечивать принятие плановых решений к заданному сроку, так как в противном случае приостанавливается деятельность по реализации плана и следовательно, повышается степень неопределенности в своевременном получении конечного результата; ❖ принцип обоснованности означает необходимость создания условий в системе планирования, обеспечивающих повышение обоснованности плановых решений; ❖ принцип целенаправленности обеспечивается применением метода «дерева» целей совокупности соподчиненных целей от генеральной до целей первого уровня управления; ❖ принцип комплексности, учитывающий развитие всех взаимосвязанных процессов, необходимых для реализации поставленных целей; ❖ принцип экономичности (рациональности) предполагает использование экономических критериев при выборе плановых решений из множества возможных вариантов; ❖ принцип информативности обуславливает необходимость создание системы информационного обеспечения процесса принятия плановых решений. Рассмотренные теоретические положения данного источника позволяют особо отметить, что его авторы не учитывают базовые принципы страте |
Р. Акофф, специалист по стратегическому планированию, рассматривая специфичность планирования среди других функций управления, отмечал три аспекта [2]: 1. Какое-либо действие, прежде чем совершить, должно быть спланировано, т.е. планирование это предварительное принятие решений. 2. Потребность в планировании возникает тогда, когда достижение желаемого результата зависит от системы взаимосвязанных решений. 3. Планирование необходимо для предотвращения ошибочных действий и уменьшения неиспользованных возможностей. А.Н. Петров, специалист по стратегическому планированию, отмечает, что основными функциями планирования в условиях рыночной экономики является моделирование будущих изменений хозяйственной системы и ее среды с точки зрения некоего желаемого состояния и координация действий всех элементов системы для достижения этого желаемого состояния [75]. Отсутствие стратегического подхода к управлению предприятием зачастую является главной причиной поражения в рыночной борьбе. Стратегическое планирование можно рассматривать как динамическую совокупность взаимосвязанных управленческих процессов, логически вытекающих один из другого. Как показал анализ литературы, посвященной проблемам стратегического планирования [17, 38, 71, 82, 88 и др.], авторы отмечают основные управленческие процессы стратегического планирования, которые выявлены и представлены нами на рис. 1. Учитывая сложность управленческих процессов, при создании системы планирования на предприятии необходимо установить принципы, которым должна отвечать такая система. Например, Ю.П. Анискин, А.М. Павлова рассматривают следующие принципы планирования [4]: 15 принцип своевременности, т.е. организационное построение системы планирования и осуществление процедуры формирования плана должны обеспечивать принятие плановых решений к заданному сроку, так как в противном случае приостанавливается деятельность по реализации плана и следовательно, повышается степень неопределенности в своевременном получении конечного результата; принцип обоснованности означает необходимость создания условий в системе планирования, обеспечивающих повышение обоснованности плановых решений; принцип целенаправленности обеспечивается применением метода «дерева» целей совокупности соподчиненных целей от генеральной до цеРисунок I. Состав и структура стратегического планирования 16 принцип комплексности, учитывающий развитие всех взаимосвязанных процессов, необходимых для реализации поставленных целей; принцип экономичности (рациональности) предполагает использование экономических критериев при выборе плановых решений из множества возможных вариантов; принцип информативности обуславливает необходимость создание системы информационного обеспечения процесса принятия плановых решений. Рассмотренные теоретические положения данного источника позволяю т особо отметить, что его авторы не учитывают базовые принципы стратегического планирования, к которым необходимо отнести единство, непрерывность, гибкость и точность. В значительной степени этот недостаток компенсируется в исследованиях Э.А. Уткина, рассматривающего следующие принципы планирования [99, 100]: принцип единства. Планирование на предприятии должно иметь системный характер, т.е. основываться на целостной совокупности рыночного хозяйства, взаимосвязи отдельных элементов, наличии единого направления развития всех составных частей системы (интеграция); принцип участия, который означает, что каждый работник фирмы становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой функции; принцип непрерывности предусматривает, что процесс планирования является беспрерывным в виде оперативных, текущих, перспективных планов; принцип гибкости предполагает адаптацию планов в зависимости от требований рыночной среды; принцип точности. Любой план должен быть составлен со степенью точности, достаточной для принятия обоснованного решения. 17 |