|
димо признать приоритет развития агропромышленного комплекса в экономической политике, осознать, что решение продовольственной проблемы путем вывода АПК из кризиса и создания условий для его динамичного развития это жизненная необходимость. Таблица 1.15 Сравнительная характеристика видов и систем планирования Показатели Виды планирования Функциональное Текущее Стратегическое 1. Цель планирования Планирование программ в подразделениях; качественное и количественное планирование мероприятий, необходимых для оптимального достижения целей предприятия Планирование программы продуктов и услуг, которые предприятие должно производить в перспективе на базе заданного потенциала Планирование продуктово-ассортиментной 11рограммы, структуры потенциала предприятия (производственные мощности, организационная структура, система управления) 2. Субъект планирования Руководители функциональных подразделений Средний менеджмент Высший менеджмент 3. Проблемы планирования Детальные планы не отражают динамику состояния внешней среды Проблема преобразования миссии и стратегических целей организации в конкретные планы Отсутствие надежности и структурирования 4. Горизонт планирования 1 год 1-2 года 3-5 лет 5. Интервал планирования Квартал, месяц Год, квартал, месяц Год 6. Охват планирования Конкретный план подразделения В рамках нового или существующего направления деятельности Широкий спектр альтернатив 7. Выходная Форма Планы и бюджеты подразделения Продуктовая программа Стратегии бизнеса 8. Детализация Подробная Средняя Неточная Одноуровневая Двухуровневая Трехуровневая Система планирования В связи с этим большое значение приобретает стратегическое планирование развития перерабатывающих предприятий АПК с целью предвидения возможных изменений в условиях функционирования организации и разработки мер по повышению общей устойчивости предприятия за счет его гибкости и приспособляемости к изменениям. 76 |
В результате обобщения опыта плановой работы российских предприятий предложена классификация плановых систем, которые можно разделить на: одноуровневые плановые системы, включающие в себя один плановый цикл разработки прогноза объема продаж и на его основе составление сводного плана предприятия; двухуровневые системы, в которых подготовке сводного плана предшествует этап формирования функциональных планов для сфер деятельности предприятия; трехуровневые системы, в которых функциональному планированию и бюджетированию предшествует стратегическое планирование. Третья группа плановой системы наиболее полно удовлетворяет рыночным условиям и потребностям крупных и средних предприятий. Приведем сравнительную характеристику основных видов планирования и предложенных систем планирования в табл. 1.5Таблица 1.5 61 Сравнительная характеристика видов и систем планирования Показатели Виды планирования Функциональное Текущее Стратегическое 1. Цель планирования Планирование программ в подразделениях; качественное и количественное планирование мероприятий, необходимых для оптимального достижения целей предприятия Планирование программы продуктов и услуг, которые предприятие должно производить в перспективе на базе заданного потенциала Планирование продуктовоассортиментной программы, структуры потенциала предприятия (производственные мощности, организационная структура, система управления) 2. Субъект планирования Руководители функциональных подразделений Средний менеджмент Высший менеджмент 3. Проблемы планирования Детальные планы не отражают динамику состояния внешней среды Проблема преобразования миссии и стратегических целей организации в конкретные планы Отсутствие надежности и структурирования 4. Горизонт планирования 1год 1-2 года 3-5 лет 62 Продолжение табл. 1.5 Показатели Виды планирования Фупкциональнос Текущее Стратегическое 5. Интервал планирования Квартал, месяц Год, квартал, месяц Год 6. Охват планирования Конкретный план подразделения В рамках нового или существующего направления деятельности Широкий спектр альтернатив 7. Выходная .форма Планы и бюджеты подразделения Продуктовая программа Стратегии бизнеса 8.Детализация Подробная Средняя Неточная Одноуровневая Двухуровневая Трехуровневая Система планирования Таким образом, в условиях рыночной экономики предприятиям необходимо использовать сложные плановые системы, включающие в себя элементы стратегического планирования как инструмента прогнозирования развития предприятия в долгосрочной перспективе на основе научной методологии, адаптации к поставленным целям и изменяющимся условиям внешней среды. Одной из главных целей функционирования агропромышленного комплекса является производство такого количества сельхозпродукции соответствующего качества для создания резерва продовольствия, который обеспечит продовольственную безопасность страны, то есть независи*мости от импорта основных продуктов потребления, особенно зерна, мяса, сахара, растительного масла и др. Невозможность обеспечения адекватного наращивания объемов производства и повышения качества продукции до требуемого уровня приводят к заполнению рыночного пространства товарагии импортного производства. В настоящее врехмя цены на сельскохозяйственную продукцию не соответствуют покупательной способности основной массы населения, что ведет к снижению его потребления. Не удивительно, что среднедушевое потребление мяса составляет 52 кг при норме рационального питания более 80, молока и молочных продуктов в пересчете на молоко 230 кг при норме почти 400, рыбы -10 кг при норме 20 кг [76]. Для решения проблем развития предприятий АПК необходимо принять соответствующие меры. На самом высоком государственном уровне необходимо признать приоритет развития агропромышленного комплекса в экономической политике, осознать, что решение продовольственной проблемы путем вывода АПК из кризиса и создания условий для его динамичного развития это жизненная необходимость. В связи с этим большое значение приобретает стратегическое планирование развития перерабатывающих предприятий АПК с целью предвидения возможных изменений в условиях функционирования организации и разработки мер по повышению общей устойчивости предприятия за счет его гибкости и приспособляемости к изменениям. Многие аналитики отмечают, что в ближайшем будущем в условиях увеличивающихся темпов мирового кризиса голода Россия реально может стать крупным экспортером продовольствия, гарантом обеспечения продовольственной безопасности в мире. В текущий момент сложились реальные возможности для расширения производственных мощностей предприятия агропромышленного комплекса, технического перевооружения, внедрения передовых технологий переработки сельскохозяйственной продукции. Стратегически верное решение сегодня обеспечит предприятию стабильное развитие в будущем, создаст условия для формирования продовольственной безопасности в стране и в мире. В современных условиях экономическим субъектам предоставлена самостоятельность, они .сами определяют и прогнозируют параметры внешней среды, ассортимент продукции, цены, поставщиков, рынки сбыта, а самое главное свои долгосрочные цели и стратегию их достижения. Эту часть плановой работы и охватывает разработка стратегического плана. Отсутствие опыта функционирования отечественной аграрной экономики в режиме товарно-денежных отношений заставляет уделить самое пристальное внимание изучению и анализу западной практики стратегического планирования с позиции возможностей ее использования в наших условиях. 63 |