Проверяемый текст
[стр. 203]

федеральный бюджет части прибыли, полученной ЦБ РФ по итогам 2012 г.28 Таблица 4.4 Структура доходов федерального бюджета имущественного характера из различных источников в 2000-2012 гг.
Год Совокупные доходы от приватизации (продажи) и использования государственного имущества Доходы от.

приватизация (нсво зобнов ляе мыс источники) Доходы от использования государственного имущества (возобновляемые источники) млн.
руб.
% к
игогу млн.
руб.
% к итогу млн.
руб.
% к итогу 2000 504123 100.0 27167.8 53.9 23244.5 46.1 2001 39549.

S 100.0 10307.9 26.1 292419 73.9 2002 46811.3 100.0 10448.9 22.3 36362,4 77.7 2003 135338,7 100,0 94077,6 69,5 41261,1 30,5 2004 120798.0 100.0 70548.1 58.4 50249.9 41.6 2005 97357.4 100.0 41254.2 42.4 56103.2 57.6 2006 93899.S 100.0 24726.4 26.3 69173.4 73.7 2007 105761.25 100.0 25429.4 24.0 80331.85 76.0 2008 8S661,7 100,0 12395.0 14,0 76266.7 86,0 2009 36393.7 100.0 4544.1 12.5 31849.6 87.5 2010 88406.4 100.0 18677.6 21,1 ...
69728.8 78.9 2011 240964,1 100,0 136660.1 56,7 104304.0 43,3 2012 309875.8/ 469175.8* 100,0 80911.3/ 240211,3* 26.1/ 51,2* 228964,5 73.9/ 48,8* * С учетом средств, полученных ЦБ РФ от продажи акций Сбербанка (159,3 млрд руб.), которая наряду с оценкой совокупного удельного веса невозобновляемых источников, возможно, несколько завышена ввиду того, что в бюджет она попала не целиком, а за вычетом их балансовой стоимости и суммы расходов, связанных с продажей указанных акций.
Соответственно,
даля возобновляемых источников, вероятно, несколько занижена.
Источник: законы об исполнении федерального бюджета за
2000-2011 гг.; Отчет об исполнении федерального бюджета на 1 января 2013 г., www.roskazna.ru: база данных ИЭПП.
Если учесть доходы от продажи акций Сбербанка через ЦБ РФ, то доля невозобновляемых источников бюджетных доходов в совокупной сумме доходов от продажи, приватизации и использования имущества в государственной собственности достигла 51% в 2012 г., уступив только соответствующему показателю 2011 г.
(56,7%).
Итак, в 2000-х годах происходил процесс консолидации активов в собственности государства, включая такую форму, как национализации активов 28 Часть прибыли, полученной ЦБ РФ, перечисляемая в федеральный бюджет, заносится в его доходную часть в раздел доходов от управления имуществом.
По данным Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета, на 1 января 2013 г.
доход от перечисления части прибыли Центробанка составил около 166 млрд, руб против 153,1 млрд.
руб.
в 2011 г.
203
[стр. 35]

Раздел 6 Институциональные проблемы 467 Таблица 7 Структура доходов федерального бюджета имущественного характера из различных источников в 2000–2012 гг.
Год Совокупные доходы от приватизации (продажи) и использования государственного имущества Доходы от
приватизации (невозобновляемые источники) Доходы от использования государственного имущества (возобновляемые источники) млн руб.
% к
итогу млн руб.
% к итогу млн руб.
% к итогу 2000 50412,3 100,0 27167,8 53,9 23244,5 46,1 2001 39549,8
100,0 10307,9 26,1 29241,9 73,9 2002 46811,3 100,0 10448,9 22,3 36362,4 77,7 2003 135338,7 100,0 94077,6 69,5 41261,1 30,5 2004 120798,0 100,0 70548,1 58,4 50249,9 41,6 2005 97357,4 100,0 41254,2 42,4 56103,2 57,6 2006 93899,8 100,0 24726,4 26,3 69173,4 73,7 2007 105761,25 100,0 25429,4 24,0 80331,85 76,0 2008 88661,7 100,0 12395,0 14,0 76266,7 86,0 2009 36393,7 100,0 4544,1 12,5 31849,6 87,5 2010 88406,4 100,0 18677,6 21,1 69728,8 78,9 2011 240964,1 100,0 136660,1 56,7 104304,0 43,3 2012 309875,8/ 469175,8* 100,0 80911,3/ 240211,3* 26,1/ 51,2* 228964,5 73,9/ 48,8* * С учетом средств, полученных ЦБ РФ от продажи акций Сбербанка (159,3 млрд руб.), которая наряду с оценкой совокупного удельного веса невозобновляемых источников, возможно, несколько завышена ввиду того, что в бюджет она попала не целиком, а за вычетом их балансовой стоимости и суммы расходов, связанных с продажей указанных акций.
Соответственно,
доля возобновляемых источников, вероятно, несколько занижена.
Источник: законы об исполнении федерального бюджета за
2000–2011 гг.; Отчет об исполнении федерального бюджета на 1 января 2013 г., www.roskazna.ru; расчеты авторов.
Доля невозобновляемых источников в структуре совокупных доходов от приватизации (продажи) и использования государственного имущества в 2012 г.
по сравнению с предыдущим годом уменьшилась в 2,2 раза (до 26,1%), соответствуя уровню 2006 г., хотя и превышая показатели 2007–2010 гг.
Удельный вес доходов от использования государственного имущества, напротив, возрос с 43,3% в 2011 г.
до почти 74% в 2012 г.
По абсолютной величине этот результат является максимальным, превосходя итоги 2011 г.
в 2,2 раза, тогда как доходы от приватизации (продажи) имущества оказались примерно на 40% меньше, чем в 2011 г., – максимальное значение за все 2000-е годы.
Между тем, по данным, приведенным главой Минэкономразвития РФ в выступлении на заседании российского правительства 7 февраля 2013 г., общий объем поступлений от управления имуществом в 2012 г.
составил 433,6 млрд руб., из которых на поступления от приватизации пришлось 201,5 млрд руб.
Можно предположить, что последняя величина представляет сумму поступлений от продажи акций (43,9 млрд руб.), относимых к источникам финансирования бюджетного дефицита, и средств, полученных ЦБ РФ от продажи акций Сбербанка, в размере, определенном как разница между суммой выручки от продажи указанных акций (159,3 млрд руб.) и их балансовой стоимостью, за вычетом суммы расходов, связанных с продажей указанных акций, с соответствующим уменьшением подлежащей перечислению в фе

[стр.,36]

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2012 году тенденции и перспективы 468 деральный бюджет части прибыли, полученной ЦБ РФ по итогам 2012 г.1 Разница с приведенными в табл.
5, 6 и 7 данными также, возможно, обусловлена учетом бюджетных доходов по большему кругу источников в части использования государственного имущества.
Однако даже с учетом доходов от продажи акций Сбербанка через ЦБ РФ доля невозобновляемых источников в структуре совокупных доходов от приватизации (продажи) и использования государственного имущества, составившая в 2012 г.
около 51%, уступает аналогичному показателю 2011 г.
(56,7%).
6.1.5.
Новая п р о г р а м м а управления госу дарственным иму ществом Важнейшим событием, затрагивающим весь комплекс отношений собственности в стране, стало утверждение государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» Распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 г.
№ 191-р.
По словам представлявшего проект программы на заседании российского правительства 7 февраля 2013 г.
главы Минэкономразвития РФ, документ включает новую концепцию управления федеральным имуществом, призванную заменить действующую Концепцию управления государственным имуществом и приватизации 1999 г., систему мероприятий по реализации данной Концепции с соответствующими ключевыми показателями эффективности и бюджетом программы, а также подпрограмму управления государственным материальным резервом.
Весьма интересным с технико-юридической точки зрения является порядок опубликования данного документа.
В отличие от Концепции 1999 г., текст которой был целиком опубликован в системе «Консультант Плюс», Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2013 г.
№ 191-р поручало Минэкономразвития РФ разместить указанную программу в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения на своем официальном сайте и портале госпрограмм в интернете.
В опубликованной ведомством версии новой Госпрограммы при наличии нескольких ссылок на Концепцию 1999 г.
отсутствует упоминание о новой концепции управления федеральным имуществом2 .
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм: 1) повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации; 2) управление государственным материальным резервом.
1 Напомним в этой связи, что часть прибыли, полученной ЦБ РФ, перечисляемая в федеральный бюджет, заносится в его доходную часть в раздел доходов от управления имуществом.
По данным Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета, на 1 января 2013 г.
доход от перечисления части прибыли Центробанка составил около 166 млрд руб.
против 153,1 млрд руб.
в 2011 г.
2
Во всяком случае, Концепция 1999 г.
не признана утратившей силу.

[Back]