|
t. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СОХРАНЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ L L Сущность инвестиционной полит ики В современных условиях важнейшей задачей, стоящей перед российской экономикой, является преодоления системного экономического кризиса и ее дальнейшее развитие. Это возможно на основе использования факторов экономического роста: 1. Обеспечение экономического роста за счет использования резервов производственных мощностей, образовавшихся в силу масштабного сокращения производства. Хотя номинальные оценки таких резервов могут быть значительными, реальные возможности их обратного включения в производство невелики. Так, за 1991-1997 гг. сокращение совокупной производственной мощности составило не менее 30 %, в результате чего по этому параметру (без учета качественного состава производимой продукции) производственный аппарат страны вышел на уровень примерно конца 1960-х гг. и страна оказалась отброшенной почти на 30 лет назад. Несмотря на это, по оценкам Е. Ясина [126], объем прироста производства за счет этого фактора составил не более 10%. Для обеспечения такого прироста необходимы значительные инвестиции в модернизацию и реконструкцию простаивавших производственных мощностей, что характеризует данный фактор экономического развития российской экономики как малопривлекательный и неперспективный. 2. Создание условий расширения производства посредством организационно-экономических мероприятий и механизмов. Это связано с наведением элементарного порядка в национальном экономическом механизме, расшивкой узких мест, создание и притирка частей эффективно действующей институциональной среды рыночной экономики. При всей последовательности и поступательности действий в этом направлении при активной роли государства это путь эволюционного формирования цивилизованных экономических отношений с достаточно отдаленными позитивными последствиями, что делает ю |
Глава 1. Теоретико-методологические осиовы формирования и реализации иивестициоииой иолитики экоиомического роста 1.1 Сущиость и типологизация иивеетицин В современных условиях важнейшей задачей, стоящей перед российской экономикой, является укрепление сложившихся к настоящему времени тенденций преодоления системного экономического кризиса и их дальнейшее развитие. По ряду оценок отечественных ученых, это возможно на основе использования ряда факторов экономического роста, проанализированных ниже. 1. Обеспечение экономического роста за счет использования резервов производственных мощностей, образовавшихся в силу масштабного сокращения производства. Хотя номинальные оценки таких резервов могут быть значительными, реальные возможности их обратного включения в производство по известным причинам невелики. При этом для обеспечения такого роста^ необходимы значительные инвестиции в модернизацию и реконструкцию простаивавших производственных мощностей, что характеризует данный фактор экономического развития российской экономики как малопривлекательный и неперспективный. 2. Создание условий расширения производства посредством организационно-экономических мероприятий и механизмов. В данном направлении предполагается наведение элементарного порядка в национальном экономическом механизме, расшивка узких мест, создание и притирка частей эффективно действующей институциональной среды рыноч1юй экономики. При всей последовательности и поступательности действий в этом направлении при активной роли государства это путь эволюционьюго формирования цивилизованных экономических отношений с достаточно отдаленными позитивными последствиями, что делает данный фактор экономического подъема неприемлемым для обеспечения устойчивого экономического роста в краткосрочной перспективе. 15 |