|
I I I статус института Европейского Сообщества и Союза Палата получила в 1992г. В ЕС актуальной является проблема надлежащего (законного и своевременного) получения и расходования бюджетных средств. Решению этой проблемы и призвана способствовать деятельность палаты Аудиторов. Палата Аудиторов коллегиальный орган. 15 ее членов (аудиторов ЕС) назначаются единогласно Советом Министров (после консультации с Европарламентом) «из числа лиц, которые работают или работали во внешних аудиторских учреждениях своих стран или специально подготовлены для такой работы» (п.1,2 ст.188в). Члены Палаты Аудиторов осуществляют свою деятельность независимо от других институтов, органов и должностных лиц ЕС и государств-членов. Им, как и членам Комиссии, запрещается следовать или принимать инструкции от «любого правительства или каких-либо иных органов», заниматься иной (в том числе коммерческой) деятельностью «за вознаграждение или без него» (п.4,5 ст.188в). До истечения 6-летнего срока своих полномочий член Палаты Аудиторов может быть освобожден со своего поста только по решению Европейского Суда по просьбе самой Палаты, если «он более не отвечает необходимым требованиям или не выполняет обязанности, вытекающие из его службы» (п.7 ст.188в). Главная задача Палаты Аудиторов осуществлять ревизионную проверку отчетности институтов, органов и должностных лиц (ст.188а). Для выполнения этой задачи палата наделяется полномочиями проверять отчеты о всех доходах и расходах ЕС, включая и различные органы, фонды, которые учреждены ЕС. Цель проверки установить, «все ли полученные доходы и произведенные расходы |
института Европейского Сообщества и затем Союза она получила в 1992г. В ЕС актуальной является проблема надлежащего (законного и своевременного) получения и расходования бюджетных средств. Решению этой проблемы и призвана способствовать деятельность палаты Аудиторов. Палата Аудиторов коллегиальный орган. 15 ее членов (аудиторов ЕС) назначаются единогласно Советом Министров (после консультации с Европарламентом) «из числа лиц, которые работают или работали во внешних аудиторских учреждениях своих стран или специально подготовлены для такой работы» (п.1,2 ст. 188в). Члены Палаты Аудиторов осуществляют свою деятельность независимо от других институтов, органов и должностных лиц ЕС и государствчленов. Им, как и членам Комиссии, запрещается следовать или присягать инструкции от «любого правительства или каких-либо иных органов», заниматься иной (в том числе коммерческой) деятельностью «за вознаграждение или без него» (п.4,5 ст.188в). До истечения 6-летнего срока своих полномочий член Палаты Аудиторов может быть освобожден со своего поста только по решению Европейского Суда по просьбе самой Палаты, если «он более не отвечает необходимым требованиям или не выполняет обязанности, вытекающие из его службы» (п.7 ст.188в). Главная задача Палаты Аудиторов осуществлять ревизионную проверку отчетности институтов, органов и должностных лиц (ст.188а). Для выполнения этой задачи Палата наделяется полномочиями проверять отчеты о всех доходах и расходах ЕС, включая и различные органы, фонды, которые учреждены ЕС. Цель проверки установить, «все ли полученные доходы и произведенные расходы были законными и правильными, и здоровым ли было управление финансами» (п.2 ст.188с). Проверки осуществляются палатой по собственной инициативе, инициативе Европарламента, Совета Министров, других заинтересованных институтов, государств. При необходимости Палата Аудиторов может проводить ревизию непосредственно в государствах-членах. В этом случае она осуществляется во взаимодействии с «компетентными национальными ведомствами». Последние, а равно все институты ЕС, обязаны предоставлять Палате все необходимые ей сведения, информацию, документы. 108 |