|
28 вечна. Она то ярко вспыхивала в умах европейцев, то гасла, уходила в подсознание, но никогда не исчезала совсем. Ну а наши ученые отрабатывают идею СНГ едва одну пятилетку. Это совсем немного. Что же касается опыта строительства ЕС, который был бы со временем полезен и в наших условиях, возникает вопрос: «А чем может быть он, этот опыт, полезным нам сейчас?» Уместным кажется ответ известного итальянского ученого, дипломата и политика Н Макиавелли: «Люди обычно идут путями, проложенными другими, и действуют, подражая какому-либо образцу; но так как невозможно ни неуклонно следовать этими путями, ни сравняться в доблести с теми, кого мы избираем за образец, то человеку разумному надлежит избирать пути, проложенные величайшими людьми и подражать наидостойнейшим, чтобы если не сравняться с ними в доблести, то исполниться ее духа».9 10 Правда, заметим, что великий итальянец речь ведет не о человеке вообще, а о человеке разумном. Вспомним, кстати, что и Л.Н. Толстой в своем «Дневнике» вел речь о человеке ю разумном . Получается таким образом, что нам (даже не в СНГ, а в России) еще предстоит и разумными стать и национально осознанными. А условий для этого никаких! С одной стороны, масштабная нищета людей не способствует разумности, а с другой, боязнь национализма, попытки если не уничтожить вообще, то спрятать национальную проблему в «долгий ящик». Некоторым руководителям кажется, что можно выйти сразу на уровень западного федерализма, отложив национальный вопрос в сторону. Логика такова: выйдем. 9 Никколо Макиавелли. Государь. М.. Планета. 1990. с. 16. 10 Толстой Л.Н. Собр. соч. в 22-х томах. Дневники, т.22. М.. «Художественная литература». 1985, с. 10. |
Поэтому объединяются западные страны в Европейский Союз не путем забвения своих национальных интересов и чувств, а стараясь сгармонизировать эти интересы наилучшим образом. Отсюда получается, что если мы, в СНГ, хотим или намерены использовать опыт ЕС, то нам надо провести большую подготовительную работу в плане собственного национального воспитания и самосознания. Национально осознанные и воспитанные люди избегут национализма катализатора вражды и смогут, взаимно уважая и признавая друг друга, объединиться в Союз. А без этого возможен лишь союз верхов во имя корыстных политических и материальных интересов. Впрочем, даже такой союз невозможен: верхи стран СНГ имеют слишком разную политическую ориентацию. Складывание ЕС уже растянулось на пятьдесят лет. Это если иметь в виду сам практический процесс. А идея о европейской интеграции, можно сказать, вечна. Она то ярко вспыхивала в умах европейцев, то гасла, уходила в подсознание, но никогда не исчезала совсем. Ну а наши ученые отрабатывают идею СНГ едва одну пятилетку. Это совсем немного. Что же касается опыта строительства ЕС, который был бы со временем полезен и в наших условиях, возникает вопрос: «А чем может быть он, этот опыт, полезным нам сейчас?» Уместным кажется ответ известного итальянского ученого, дипломата и политика Н Макиавелли: «Люди обычно идут путями, проложенными другими, и действуют, подражая какому-либо образцу; но так как невозможно ни неуклонно следовать этими путями, ни сравняться в доблести с теми, кого мы избираем за образец, то человеку разумному надлежит избирать пути, проложенные величайшими людьми и подражать наидостойнейшим, чтобы если не сравняться с ними в доблести, то исполниться ее духа».13 Правда, заметим, что великий итальянец речь ведет не о человеке вообще, а о человеке разумном. Вспомним, кстати, что и Л.Н. Толстой в своем «Дневнике» вел речь о человеке разумном14. Получается таким образом, что нам (даже не в СНГ, а в России) еще предстоит и разумными стать и национально осознанными. А условий для этого 13 Никколо Макиавелли. Государь. М., Планета, 1990, с. 16. 14 Толстой Л.Н. Собр соч. в 22-х томах. Дневники, т.22, М., «Художественная литература», 1985, с. 10. 19 никаких! С одной стороны, масштабная нищета людей не способствует разумности, а с другой, боязнь национализма, попытки если не уничтожить вообще, то спрятать национальную проблему в «долгий ящик». Некоторым руководителям кажется, что можно выйти сразу на уровень западного федерализма, отложив национальный вопрос в сторону. Логика такова: выйдем, мол, на западный уровень, заживем дружно и хорошо национальный вопрос отпадет сам собой. Такая логика приятная, но обманчивая. Предстоит изучить западный (как, конечно же, и свой, советский) опыт и использовать его с учетом наших особенностей в строительстве федеративных отношений как в самой России, так и России с другими государствами СНГ. 1-2 Межэтнические отношения и проблемы федерализма Тот факт, что большинство существующих в современном мире государств являются многоэтничными, создает определенные проблемы соотношения между этническим составом населения и способами организации власти в государстве. Сегодня трудно назвать такое государство, применительно к которому понятие «национальное государство» полностью совпадало бы с характеристикой однородного по национально-этническому составу населения. Независимо от конкретной ситуации, в многоэтнических странах имеется определенная взаимосвязь между национальным составом населения и формой государства. Проблема состоит в том, в какой мере он влияет на форму г осударства. В некоторых странах межнациональные отношения превращаются в важный фактор, обусловливающий те или иные изменения. При этом речь может идти как о трансформациях формы государственного устройства, так и о таких структурных преобразованиях, которые прямо не влияют на форму государства, а связаны в основном с применением различных форм автономии, либо с созданием особых представительных органов, обеспечивающих участие этнических групп в работе государственных органов и пр. Форма же государствешюго устройства при этим 20 |