соглашения. Роль Совета претерпела существенные изменения, прежде всего в связи с введением Единым Европейским Актом и Маастрихским договором правила о голосовании квалифицированным большинством по большей части вопросов находящихся на рассмотрении Совета, а также в связи с расширением полномочий партнера Совета и Комиссии и законотворческой деятельности Европарламента. В отличие от других институтов Европейского Союза Совет Министров не включает постоянных, избранных на определенный срок членов. Участниками заседаний Совета являются министры правительств государств-членов, которые (также в отличии от членов Комиссии и остальных институтов) связаны указаниями своего правительства. В зависимости от того, какие министры участвуют в работе данного заседания, различают общий и специальный (секторный, технический) Совет. Специальный Совет, повестка дня которого посвящена рассмотрению вопросов, входящих в строго определенную сферу компетенции сообществ (промышленность, торговля, сельское хозяйство, образование, финансы, охрана природы и т.п.), состоит из минисгров, ответственных в государствах-членах за политику именно в этих областях. В общем, соответственно, в Совете Министров обсуждаются общие для всего Союза проблемы, как то проблемы интеграции и сотрудничества универсального, общего характера, а также внешней политики (Общий Совет иначе называют Совет министров иностранных дел). Нормативные акты, другие меры Европейского Союза в конкретных областях общественных отношений обсуждаются и принимаются на специальном Совете. Заседание Совета созывается по мере |
Государственный Совет из семи человек, избираемый Федеральным собранием. Из членов Совета избираются сроком на один год президент и вице-президент страны. Конечно, как и всякая другая, эта аналогия условна, но вряд ли есть основание сомневаться, что исторически устойчивая и социально стабильная Швейцария, успешно объединившая разные народы, находится в фокусе внимания лиц, ответственных за строительство Европейского Союза. И, кстати, на наш взгляд, она могла бы и нам послужить на пользу в плане решения национальных проблем и отлаживания национальных взаимоотношений внутри России. 2.2 Совет Министров ЕС. Комитет постоянных представителей Совет Министров (здесь и далее Совет), созданный в ЕОУС в качестве противовеса наднациональному Верховному органу, в ЕЭС (и Евратоме) стал центром принятия основных политических решений, главным законодательным органом сообществ. Совет выступает своего рода «стражем» национальных интересов в ЕС. Однако эта роль претерпела существенные изменения, прежде всего в связи с введением Единым Европейским Актом и Маастрихским договором правила о голосовании квалифицированным большинством по большей части вопросов находящихся на рассмотрении Совета, а также в связи с расширением полномочий партнера Совета и Комиссии и законотворческой деятельности Европарламента. В отличие от других институтов Европейского Союза Совет Министров не включает постоянных, избратшых на определенный срок членов. Участниками заседаний Совета являются министры правительств государств-членов, которые (также в отличии от членов Комиссии и остальных институтов) связаны указаниями своего правительства. В зависимости от того, какие министры участвуют в работе данного заседания, различают общий и специальный (секторный, технический) Совет. Специальный Совет, повестка дня которого посвящена рассмотрению вопросов, входящих в строго определенную сферу компетенции сообществ (промышленность, торговля, сельское хозяйство, образование, финансы, охрана 77 природы и т.п.), состоит из министров, ответственных в государствах-членах за политику именно в этих областях. В общем, соответственно, в Совете Министров обсуждаются общие для всего Союза проблемы, как то проблемы интеграции и сотрудничества универсального, общего характера (отсюда и название «общий Совет»), а также внешней политики. Нормативные акты, другие меры Европейского Союза в конкретных областях общественных отношений обсуждаются и принимаются на специальном Совете. Заседание Совета созывается по мере необходимости (поступления проекта |