|
74 о ЕС, ст. 146) занимает пост Председателя Совета в течении 6 месяцев. Председательство в Совете накладывает на государство обязанности не только чисто организационного плана: подготовка заседаний Совета, председательство его министра в процессе работы данного института. Государство, принимая на себя обязанности Председателя Совета, становится (вместе с Комиссией) ответственным за выработку политики Европейского Союза, координацию деятельности всех его государств-членов и институтов, урегулирование возникающих споров и конфликтов. Руководители и другие должностные лица государства-председателя подписывают утвержденные Советом решения, представляют (совместно с Комиссией и ее Председателем) Европейский союз в международных контактах. Именно председательствующее в Совете государство направляет и отвечает за нормальное функционирование второго и третьего элементов структуры Европейского Союза осуществление общей внешней политики и развитие сотрудничества в области правосудия и внутренних дел. Государство-председатель Совета является «хозяином» встреч лидеров государствчленов на высшем уровне в рамках Совета, его руководитель возглавляет работу «саммита» Европейского Союза. Осуществляя функции Председателя, государство принимает на себя негласную обязанность обеспечить в европейском Союзе сохранение и улучшение его внутрии внешнеполитического положения и по истечении полугодия передать бразды правления своему приемнику (новому государству председателю) в наилучшем состоянии. Этим, кстати, объясняется то, что в течении шести месяцев, пока государство председательствует в Совете, его правительство, парламент, политические партии стремятся избегать |
чисто организационного плана: подготовка заседаний Совета, председательство его министра в процессе работы данного института. Государство, принимая на себя обязанности Председателя Совета, становится (вместе с Комиссией) ответственным за выработку политики Европейского Союза, координацию деятельности всех его государств-членов и институтов, урегулирование возникающих споров и конфликтов. Руководители и другие должностные лица государства-председателя подписывают утвержденные Советом решения, представляют (совместно с Комиссией и ее Председателем) Европейский союз в международных контактах. Именно председательствующее в Совете государство направляет и отвечает за нормальное функционирование второго и третьего элементов структуры Европейского Союза осуществление общей внешней политики и развитие сотрудничества в области правосудия и внутренних дел. Государство-председатель Совета является «хозяином» встреч лидеров государств-членов на высшем уровне в рамках Совета, его руководитель возглавляет работу «саммита» Европейского Союза. Осуществляя функции Председателя, государство принимает на себя негласную обязанность обеспечить в европейском Союзе сохранение и улучшение его внутрии внешнеполитического положения и по истечении полугодия передать бразды правления своему приемнику (новому государству председателю) в наилучшем состоянии. Этим, кстати, объясняется то, что в течении шести месяцев, пока государство председательствует в Совете, его правительство, парламент, политические партии стремятся избегать внутриполитических кризисов в своей стране, переносят (при возможности) на более позднюю дату выборы в органы власти, всячески избегают подчеркивания своих разногласий с институтами ЕС, смягчают и затушевывают на время особые мнения своего государства по вопросам развития европейской интеграции. Такое положение своего рода обычай, который, можно сказать, глубоко укоренился в ткань общественных отношений государствчленов ЕС. У Совета имеются собственные административные службы и подразделения, укомплектованные служащими сообществ: Генеральный Секретариат (состоящий из департаментов), юридическая служба, различные постоянные и временные 79 |