|
г. на Юге России получили бесплатное жилье лишь 2,4% семей, состоящих на учете (очереди), тогда как в среднем по РФ 5,2%. Необходимы инновационные решения в этой сфере общественных отношений, т.к. именно отсутствие недвижимого имущества препятствует формированию в южных регионах стабильного среднего класса и повышает уровень социальной напряженности. Нужна программа массового и долгосрочного ипотечного кредитования, важно обеспечить государственное участие в дотировании ставок по кредитам, которые остаются чрезмерно высокими. Приоритетом жилищного строительства на Северном Кавказе должно стать возведение домов класса «эконом» и именно этот сегмент инвестиционного рынка должно активно стимулировать государство. Строительный комплекс в силу уникального сочетания функций стимулятора и локомотива промышленного роста способен стать площадкой апробации инновационных технологий стратегического управления инвестиционным процессом в Южном макрорегионе. Представлена стартовая база формирования и развития инновационной стратегии на Юге России, которая оценена как достаточно низкая, но позволяющая добиться конкурентоспособности в нескольких макротехнологиях мирового уровня при определенных условиях разработки системы организационно-экономических механизмов, которые способствовали бы ускорению развития инновационного процесса. Особое внимание в политике федеральных бюджетных трансфертов следует уделить ее взаимосвязи с инвестиционной политикой, реализацией адресной инвестиционной про1раммы в округах. В настоящее время инвестиционная помощь осуществляется в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы и через федеральные целевые программы, а также через федеральный фонд регионального развития. Эти инструменты функционируют без взаимодействия и увязки друг с другом. Федеральные округа могли бы взять на себя функцию координации 125 |
21 усилить городской дизайн, повысить уровень публичности при принятии значимых решений в этой области. Соответствующие программные документы должны стать основой инвестиционной стратегии развития строительного комплекса Юга России. В среднесрочной перспективе должны произойти качественные изменения строящегося и реконструируемого жилья. Будет осуществлен переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций, повысится уровень экологической безопасности жилой застройки, расширится до 50% и более объем строительства частных семейных жилых домов в пригородных зонах и в сельской местности. Однако для решения проблемы социального, в том числе бесплатного, жилья явно недостаточным является существующий жилищный фонд: в 2004 г. в ЮФО получили бесплатное жилье лишь 2,4% семей, состоящих на учете (очереди), тогда как в среднем по РФ 5,2%. Необходимы инновационные решения в этой сфере общественных отношений, так как именно отсутствие недвижимого имущества препятствует формированию в южных регионах стабильного среднего класса и повышает уровень социальной напряженности. Нужна программа массового и долгосрочного ипотечного кредитования, важно обеспечить государственное участие в дотировании ставок по кредитам, которые остаются чрезмерно высокими. Приоритетом жилищного строительства в ЮФО должно стать возведение домов класса «эконом», и именно этот сегмент инвестиционного рынка должно активно стимулировать государство. Строительный комплекс в силу уникального сочетания функций стимулятора и локомотива промышленного роста способен стать площадкой апробации инновационных технологий стратегического управления инвестиционным процессом в Южном макрорегионе. |