|
задачами правила поведения. Это в свою очередь позволит хозяйствующим субъектам сохранить конкурентные преимущества на внутреннем рынке и активизировать продвижение своей продукции на внешние рынки. Рис. 8. Блок-схема анализа и оценки эффективности инвестиционного процесса в регионе На такой основе решаются задачи обеспечения занятости и повышения доходов занятого населения, расширения налогооблагаемой базы, ослабления 142 |
30 Экономика и политика Экономические науки 2010 10(71) нансировании инвестиционных проектов, но и в регулировании инвестиционной деятельности, в разработке механизма поддержки предпринимательской активности. В первую очередь, на формирование привлекательного инвестиционного климата, поддержку приоритетных отраслей и производств должна ориентироваться государственная инвестиционная политика. В качестве основной цели инвестиционной политики государства должно выступать обеспечение экономического подъема посредством создания условий для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности. Чтобы активизировать инвестиционный процесс в стране, заинтересовать частных предпринимателей вкладывать деньги в модернизацию, государство должно создать благоприятную среду для развития конкуренции, эффективно управлять имеющимися у него огромными материальными и финансовыми ресурсами. Для стимулирования инвестиционной активности нужны институты их защиты. В повестке дня деятельности органов законодательной и исполнительной власти России совершенствование законодательства и судебной системы, развитие экономической и финансовой инфраструктуры, корпоративного управления, улучшение функционирования системы налогового администрирования, изменение бюджетной политики, переориентация бюджета под реализацию конкретных программ, инновационная активность (“настоящий инвестиционный бум”) и обеспечение экономики “длинными деньгами”. Иными словами, модернизация экономики неотделима от модернизации финансовой системы страны. Государственная инвестиционная политика призвана стимулировать развитие производственного и научного потенциала каждого субъекта Российской Федерации на базе сочетания общегосударственных и региональных интересов, поддерживать администрации субъектов РФ в создании условий для притока инвестиций в региональные экономики. Назрела необходимость поставить под контроль государства все бюрократические структуры, привести в соответствие с современными задачами правила поведения. Это в свою очередь позволит хозяйствующим субъектам сохранить конкурентные преимущества на внутреннем рынке и активизировать продвижение своей продукции на внешние рынки. На такой основе решаются задачи обеспечения занятости и повышения доходов занятого населения, расширения налогооблагаемой базы, ослабления напряженности в социальной сфере. Нужна комплексная программа развития инвестиционной структуры. Модернизация должна опираться на политические, правовые, другие условия, формирующие благоприятный инвестиционный климат в стране. Видимо, подобный подход и должен лечь в основу формирования новой модели экономического роста. Трансформация экономической модели на основе решения современных проблем модернизации во многом зависит от активизации инвестиционного процесса, масштабов инвестиций в реальный сектор и их эффективности, обновления основных фондов, подготовки специалистов, способных решать сложные современные задачи. Это потребует ослабления административного воздействия, создания благоприятных условий для включения в этот процесс предпринимательского сектора, активизации инвестиционной деятельности. Мировая и российская практика показывает, что для устойчивого развития страны в среднесрочной перспективе высокими темпами должны расти инвестиции, прежде всего, в укрепление реального сектора экономики, в высокие технологии и обрабатывающую промышленность. В противном случае высокие темпы роста ВВП будут носить кратковременный характер. 1 Цит. по: Хамраев В. Российские чиновники обсуждают состояние российского государства // Коммерсантъ. 2010. 10 сент. С. 2. 2 Вардомский Л.Б., Шурубович А.В. Модернизация экономики в странах СНГ: типы, ресурсы, инструменты // Структурная перестройка и модернизация экономик России и Украины: направления взаимного влияния: сборник / отв. ред. С.П. Глинкина, Л.Б. Вардомский. М., 2009. С. 41, 49, 50. 3 Абалкин Л. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей // Проблемы теории и практики управления. 2003. 5. С. 8, 9, 10. 4 См.: Гурова Т. Не стать слепыми муравьями // Эксперт. 2010. 14. С. 22. 5 Цит. по: Быков П., Власова О. Модернизаторам всех стран // Эксперт. 2010. 36. С. 18. 6 Мартынов А. Модернизация как трансформация // Общество и экономика. 2010. 6. С. 5. 7 Цена модернизации. От редакции // Ведомости. 2010. 27 авг. С. 4. 8 Гурова Т. Указ. соч. 9 Иноземцев В. Программа и время // Ведомости. 2010. 21 сент. С. 4. 10 Товкайло М. Без Путина нельзя // Ведомости. 2010. 25 авг. С. 1. Поступила в редакцию 22.09.2010 г. |