|
Оценка стартовых условий инвестици окн ого р азвития U Анализ внешней среды Анализ внутренней среды Инструменты SWOT-анапиз, PEST-анализ, опрос, наблюдение, экспертная оценка, сравнительный анализ Формулирование миссии инвеста ционного развитая Определение стратегических целей Выявление и обоснование социальных ориентиров и приоритетов инвестиционного развития Конкретизация социальных задач стратегического инвестиционного развития Формулирование задач в количественно выраженных параметрах Взаимоувязка комплекса целей и задач по направлениям и срокам Инструменты социологи ческие исследования, круглые столы, фокус-группы, экспертная оценка Формулирование вспомогательных, поддерживающих целей и задач Формирование стратегии обеспечения необходимыми инвестиционными ресурсами Определение общего объема^. ресурсов Оптимизация структуры источников ресурсов Разработка механизмов привлечения ресурсов Выбор схем финансирования отдельных приоритетных проектов Разработка стратегического плана —И По отраслям (кластеры, отрасли, подотрасли) По уровням ”т (региональный, S муниципальный) П о субъектам (государство, крупный к малый бизнес, население, обществ.орг., НИИ) Согласованность и сбалансированность по срокам, т о па? /, ресурсам Оценка стратегии и определение стратегических альтернатив Выявление О ценка степени Прогнозирование Разработка «разрывов» между реализуем ости последствий критериев оптимизации существующим * сф орм улирован * реализации ’ ► стратегий, состоянием системы ны х поставленных корректировка и«ведением целей задач стратегических будущего» в рамках целей разрабатываемой стратегии Выбор оптимальной стратегии I Разработка механизма реализации стратегии (нормативно-правовое, организационное, информационное обеспечение) Рис. 9. Процесс формирования социально-ориентированной региональной инвестиционной стратегии Среди экономических и административных регуляторов, на основе которых строится инвестиционная политика в регионе, выделяются следующие: льготный режим налогообложения при инвестировании в 145 |
Оценка стартовых условий инвестиционного развития гтп:в и д Е Н И Е Анализ внешней среды Анализ внутренней среды Формулирование миссии инвестиционного развития Определение стратегических целей Инструменты SWOT-анализ, PEST-анализ, опрос, наблюдение, экспертная оценка, «I--V сравнительный анализ Выявление и обоснование социальных ориентиров и приоритетов инвестиционного пазвития Инструменты социологические исследования, круглые столы, фокус-группы, экспертная оценка Конкретизация социальных задач стратегического инвестиционного развития Формулирование задач в количественно выраженных параметрах Взаимоувязка комплекса целей и задач по направлениям и срокам Формулирование вспомогательных, поддерживающих целей и задач Формирование стратегии обеспечения необходимыми инвестиционными ресурсами Определение общего объема ресурсов Оптимизация структуры источников ресурсов Разработка механизмов привлечения ресурсов Выбор схем финансирования отдельных приоритетных проектов Разработка стратегического плана По отраслям (кластеры, отрасли, подотрасли) По уровням (региональный, муниципальный) По субъектам (государство, крупный и малый бизнес, население, обществ орг, НИИ) Согласованность и сбалансированность по срокам, этапам, ресу Оценка стратегии и определение стратегических альтернатив Выявление «разрывов» между существующим состоянием системы и «видением будущего» в рамках разрабатываемой стратегии Оценка степени реализуемости сформулированных целей Прогнозирование последствий реализации поставленных задач Разработка критериев оптимизации стратегии, корректировка стратегических целей Выбор оптимальной стратегии Разработка механизма реализации стратегии (нормативно-правовое, организационное, информационное обеспечение) Рис 4 Процесс формирования социально-ориентированной региональной инвестиционной стратегии В третьей главе «Формирование и реализация социальноориентированной инвестиционной стратегии Республики Калмыкия» представлены результаты анализа социально-экономических условий и предпосылок для формирования инвестиционной стратегии, сложившихся в одном из субъектов РФ Республике Калмыкия (РК), выявлены стратегические преимущества и болевые точки социально-экономического комплекса региона. Среди экономических и административных регуляторов, на основе которых строится инвестиционная политика в РК, выделяются следующиельготный режим налогообложения при инвестировании в приоритетные отрасли экономики, субсидирование из средств бюджета субъекта РФ части процентной ставки по кредитам, процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов, конкурсное размещение регионального государственного заказа, смешанное финансирование быстроокупаемых проектов, предоставление инвесторам гарантий от некоммерческих рисков, беспрепятственный перевод дивидендов и капитала для иностранных инвесторов. По многим из этих направлений в РК проводится определенная работа, тем не менее, как показывает анализ, из-за отсутствия обозначенной концепции долгосрочного инвестиционного развития реализация инвестиционной политики республики происходит без учета стратегического аспекта, вопросы создания эффективных координационных и организационных механизмов управления инвестициями остаются нерешенными Стратегической целью инвестиционной стратегии Республики Калмыкия определена активизация хозяйствующих субъектов на базе как внутренних, так и внешних ресурсов, обеспечивающая улучшение качества и условий жизни населения, выраженное в предотвращении его обнищания, минимизации последствий безработицы, противодействии тенденции ухудшения демографической ситуации, экономическом и социальном возрождении сельских населенных пунктов Исходя из анализа социально-экономического положения РК, принципов разработки инвестиционной стратегии и сформулированных требований к социально-ориентированной инвестиционной стратегии, автором предложены направления, приоритетное инвестиционное развитие которых в РК позволит 19 |