дезинтегрированность отдельных районов, недостаточно эффективное использование локальных конкурентных преимуществ и факторов хозяйственного развития предопределяют приоритетность оптимизации территориальной организации инвестиционной среды, в том числе реструктуризацию действующих и создание новых производств в районных центрах республики, реконструкцию транзитных магистралей; господдержку отраслей и сфер субрегиональной специализации (нефтеи газодобыча, рекреация, переработка сырья, придорожный сервис и т.п.); обеспечение экономической и транспортно-коммуникационной целостности территории. Активизация инвестиций в указанных направлениях позволит стабилизировать систему расселения, снизить уровень безработицы на периферии, повысить и сбалансировать уровень и качество жизни ее населения. 7). Опережающее развитие потенциала сервисного (потребительского) сектора, услуги которого немобильны и ориентированы на местный рынок, может послужить важным фактором формирования регионального спроса, а также условием обеспечения занятости населения. Сервисный сектор имеет низкую капиталоемкость, небольшие сроки окупаемости инвестиций и может дать быстрые результаты в обеспечении роста доходов населения в регионе. Перспективными составляющими этого направления можно назвать строительство объектов социально-культурного назначения (театры, кинотеатры, спортивные и культурно-развлекательные комплексы, рестораны), организацию цивилизованной торговли (супермаркеты, специализированные магазины мебели, бытовой и электронной техники, одежды брендовых марок); организацию отдыха и путешествий; жилищное строительство. В рамках развития данного сектора также необходимо прилагать усилия в области содействия социальному, культурному, интеллектуальному и физическому развитию, повышению качества жизни молодежи. Формирование условий для реализации стратегии. Помимо определения цели, задач и этапов разработки и реализации стратегии, большую роль в ее эффективной реализации играет формирование условий, обеспечивающих 149 |
развитие сферы услуг только в этом случае будет иметь место мультипликативный эффект от него в виде роста налоговых поступлений, повышения занятости населения и улучшения качества жизни населения 4) Перспективным направлением в развитии хозяйственного комплекса Калмыкии представляется интенсивное развитие промышленного строительства и производства стройматериалов, так как строительные полезные ископаемые являются одним из стратегических природных ресурсов региона Тем не менее, в настоящее время технологический уровень большинства предприятий РК значительно отстает от современных требований, потребность в строительных материалах пополняется за счет их ввоза Положительным примером активизации производства стройматериалов стал ввод в эксплуатацию новой линии по производству стеновых блоков и панелей на ОАО «Домостроительный комбинат», что послужило достаточно мощным стимулом к развитию строительной индустрии в республике Социальный эффект ускоренного развития данной отрасли заключается в обеспечении работой большой доли высококвалифицированного производственного персонала, высвобожденного в результате спада производства и структурных изменений в отрасли 5) Наращивание объемов жилищного строительства может стать действенным и социально-значимым средством запуска инвестиционного механизма, основанного на использовании сбережений населения В условиях острой нехватки жилья при наличии земли, сырьевых и трудовых ресурсов инвестирование населения в жилищное строительство выступает в качестве генератора социально-экономического оживления, стимулируя развитие промышленности строительных материалов, производство товаров широкого потребления длительного пользования Кроме этого, интенсивное жилищное строительство и повышение качества жилья во многом способствует увеличению рождаемости, улучшению демографической ситуации, повышению семейного благополучия людей 6) Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры Ярко выраженные диспропорции в уровне развития между столицей и периферийными территориями, дезинтегрированность отдельных районов, недостаточно эффективное использование локальных конкурентных преимуществ и факторов хозяйственного развития предопределяют 21 приоритетность оптимизации территориальной организации инвестиционной среды, в том числе реструктуризацию действующих и создание новых производств в районных центрах республики, реконструкцию транзитных магистралей, господдержку отраслей и сфер субрегиональной специализации (нефтеи газодобыча, рекреация, переработка сырья, придорожный сервис и т п); обеспечение экономической и транспортно-коммуникационной целостности территории Активизация инвестиций в указанных направлениях позволит стабилизировать систему расселения, снизить уровень безработицы на периферии, повысить и сбалансировать уровень и качество жизни ее населения. 7) Опережающее развитие потенциала сервисного (потребительского) сектора, услуги которого немобильны и ориентированы на местный рынок, может послужить важным фактором формирования регионального спроса, а также условием обеспечения занятости населения Сервисный сектор имеет низкую капиталоемкость, небольшие сроки окупаемости инвестиций и может дать быстрые результаты в обеспечении роста доходов населения в регионе Перспективными составляющими этого направления можно назвать строительство объектов социально-культурного назначения (театры, кинотеатры, спортивные и культурно-развлекательные комплексы, рестораны), организацию цивилизованной торговли (супермаркеты, специализированные магазины мебели, бытовой и электронной техники, одежды брендовых марок), организацию отдыха и путешествий, жилищное строительство В рамках развития данного сектора также необходимо прилагать усилия в области содействия социальному, культурному, интеллектуальному и физическому развитию, повышению качества жизни молодежи Формирование условий дляреализации стратегии Помимо определения цели, задач и этапов разработки и реализации стратегии, большую роль в ее эффективной реализации играет формирование условий, обеспечивающих применение стратегических методов управления инвестициями, способствующих упорядочению, организации и стимулированию инвестиционного процесса Немаловажное значение имеет также создание эффективного организационного механизма, повышение согласованности действий всех заинтересованных сторон в процессе формирования и реализации инвестиционной стратегии Автором на основе накопленного практического опыта в сфере государственного управления выработаны предложения по оптимизации 22 |