|
интересы участников инвестиционного процесса в регионе. При этом необходимо отметить, что может иметь место противоречие интересов, поэтому важно установить полный спектр движущих мотивов. В российской экономике сложившаяся модель инвестирования является деформированной и неэффективной. Она характеризуется дисфункционалыюстью кредитно-финансовой системы, которые не играют заметной роли в аккумулировании сбережений и их трансформации в инвестиции. Следовательно, первоочередной задачей является создание базовых организационно-экономических предпосылок инвестиционной деятельности. А именно: • разработка и реализация правового механизма защиты частных инвестиций и обеспечение государственными гарантиями иностранных инвестиций; • восстановление системы валютного регулирования и валютного контроля, с целью предотвращения вывоза капитала: • создание национальной инвестиционной базы в виде системы государственных и частных корпораций и фондов для финансирования крупномасштабных инвестиционных проектов (с подключением к этой задаче кредитно-финансовых учреждений); • внедрение и использование передовых технологий и "ноу-хау” в первую очередь в базовых (приоритетных) отраслях промышленности; • обеспечение необходимых мер, для защиты интересов отечественных промышленных предприятий, ориентированных на международные рынки; • разработка и реализация механизма трансформации сбережений населения в инвестиции (например, с помощью ПИФов, инвестфондов, и т.д.); • разработка адекватной кредитно-денежной политики, 154 |
успешной экономической деятельности государства в целом. К сожалению, реализуемая в настоящее время инвестиционная политика не учитывает реалии, сложившиеся в отечественной экономике. Так, например, широко используемые инструменты монетарного регулирования позволяют создать лишь некоторые макроэкономические предпосылки для активизации инвестирования, но не позволяют преодолеть системные проблемы. Относительно позиции в инвестиционной сфере, которую должно занимать государство, высказался Дж. Вульферсон в ежегодном докладе Всемирного банка* «. .развитие нуждается в эффективном государстве, играющем роль катализатора и помощника, стимулирующего и дополняющего деятельность частного бизнеса и отдельных лиц. Без эффективного государства устойчивое развитие как экономическое, так и социальное невозможно».16 Усиление роли государства в инвестиционной сфере предполагает поиск оптимального сочетания методов государственного и рыночного воздействия с учетом особенностей современного этапа экономического развития. В российской экономике сложившаяся модель инвестирования является деформированной и неэффективной. Она характеризуется дисфункциональностью кредитно-финансовой системы, которые не играют заметной роли в аккумулировании сбережений и их трансформации в инвестиции. Следовательно, первоочередной задачей является создание базовых организационно-экономических предпосылок инвестиционной деятельности А именно: • разработка и реализация правового механизма защиты частных инвестиций и обеспечение государственными гарантиями иностранных инвестиций; • восстановление системы валютного регулирования и валютного контроля, с целью предотвращения вывоза капитала; • создание национальной инвестиционной базы в виде системы государственных и частных корпораций и фондов для финансирования Государство в меняющемся мире//Вопросы экономики 1997 №7 С. 4 14 крупномасштабных инвестиционных проектов (с подключением к этой задаче кредитнофинансовых учреждений), • внедрение и использование передовых технологий и "ноу-хау" в первую очередь в базовых (приоритетных) отраслях промышленности; • обеспечение необходимых мер, для защиты интересов отечественных промышленных предприятий, ориентированных на международные рынки; • разработка и реализация механизма трансформации сбережений населения в инвестиции (например, с помощью ПИФов, инвестфондов, и т д ), • разработка адекватной кредитно-денежной политики, предусматривающей эмиссию достаточного количества денежной массы (обеспечение достаточной монетизации экономики), • разработка целенаправленной амортизационной политики, направленной на восстановление основного капитала, • пересмотр принципов налогообложения, с целью его упрощения и стимулирования научно инновационной деятельности; • повышение совокупного спроса за счет увеличения средней заработной платы, а также сокращения разницы в доходах богатейшей и беднейшей части населения, • восстановление государственного регулирования экономики на основе использования индикативного планирования и программирования Кроме того, необходима прямая государственная поддержка 1) сельского хозяйства, как отрасли, эффективное функционирование которой снижает социальную напряженность в обществе за счет производства в достаточном количестве продуктов питания и снижения уровня цен на них; 2) строительства и других отраслей, 15 |