|
давления оговоренных в договоре услуг), через которые осуществляется нелегальный оборот наличных денег; введение процедур специальной регистрации в налоговых органах поставщиков, осуществляющих выведение средств в нелегальный наличный оборот через заключение фиктивных сделок на оказание услуг (маркетинг, консалтинг, реклама, НИОКР и пр.); 157 налогового контроля, позволяющая осуществлять налоговую проверку. Мы считаем, что объектом государственного налогового менеджмента являются государственные финансы, а корпоративного налогового менеджмента финансы предприятий. Так же мы считаем, что субъектами государственного налогового менеджмента являются государственные органы, такие как Государственная дума РФ, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный. таможенный комитет федеральное казначейство, а субъектами корпоративного налогового менеджмента выступают предприятия и индивидуальные предприниматели. Главными участниками государственного налогового менеджмента являются Министерство финансов РФ и Федеральная налоговая служба, входя щая в его структуру. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и заX соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах |
проведение ряда мер по борьбе с так называемыми «коротко живущими предприятиями», которые специализируются на оказании фиктивных услуг (возврате заказчику наличных денег за вычетом комиссионных, вместо предоставления оговоренных в договоре услуг), через которые осуществляется нелегальный оборот наличных денег; введение процедур специальной регистрации в налоговых органах поставщиков, осуществляющих выведение средств в нелегальный наличный оборот через заключение фиктивных сделок на оказание услуг (маркетинг, консалтинг, реклама, НИОКР и пр.); автоматизация отдельных мероприятий налогового контроля, позволяющая осуществлять 100% налоговую проверку с высокой эффективностью; Для эффективного применения автоматизированных процедур контроля и анализа требуется предварительное преобразование входной информации в электронные форматы. Эти проблемы будут решаться за счет применения взаимоувязанного комплекса мероприятий по развитию, дальнейшему широкомасштабному внедрению системы формирования и сдачи в налоговые органы в электронном виде деклараций, счетов-фактур и других документов38, разработки систем автоматизированной камеральной проверки, внедрения прогрессивных, научно обоснованных, автоматизированных методов планирования и сопровождения выездных налоговых проверок. Важнейшей предпосылкой устойчивого экономического роста и улучшения предпринимательского климата в стране являются меры по снижению административных барьеров для бизнеса. Закрепление налогоплательщиков за конкретными работниками налоговых органов создаст предпосылки для злоупотреблений, нарушения профессиональной этики. В целях их пресечения необходимо: 38 Велигура В.В. Отдельные вопросы совершенствования налогового администрирования в Российской Федерации. Наука и знание. Выпуск 7. Материалы научно практической конференции НФ МГЭИ. г. Новороссийск, СТМ Торг, 2005 г.,с.27 повысить эффективность контрольных мероприятий. Существенную долю времяи трудозатрат занимает анализ полученной информации в процессе налогового контроля при том, что данный анализ играет важную роль в эффективности контрольных мероприятий. В целях повышения скорости и достоверности оценки налоговой базы как региона в целом, так и отдельных категорий налогоплательщиков, выявления несоответствий, использования этой информации для пресечения налоговых нарушений, а также выявления вертикально интегрированных структур налогоплательщиков, создаваемых с целью уклонения от уплаты налогов и сборов, первостепенно необходима разработка автоматизированных методов обработки (анализа) данной налоговой информации. Совершенствование налогового контроля в настоящее время является важнейшей задачей модернизации налоговой системы, которая должна преследовать цель приведение к тождественности значений суммы поступлений в бюджеты суммам налоговых обязательств (% от ВВП), определенных налоговым законодательством. Среди основных направлений по совершенствованию налогового контроля следует выделить следующие: борьба с противозаконным уклонением от налогов, осуществляемым путем проведения ряда хозяйственных операций наличными деньгами, не учитываемыми в официальной бухгалтерии; проведением ряда мер по борьбе с так называемыми «коротко живущими предприятиями», которые специализируются иа оказании фиктивных услуг (возврате заказчику наличных денег за вычетом комиссионных, вместо предоставления оговоренных в договоре услуг), через которые осуществляется нелегальный оборот наличных денег; введением процедур специальной регистрации в налоговых органах поставщиков, осуществляющих выведение средств в нелегальный наличный оборот от уплаты налогов и сборов, необходима разработка электронной формы анализа указанной информации. Совершенствование налогового контроля в настоящее время является важнейшей задачей модернизации налогообложения, которое должно постоянно преследовать цель приведения к тождественности значений суммы поступлений в бюджеты суммам налоговых обязательств (% от ВВП), определенных налоговым законодательством. Среди основных направлений по совершенствованию налогового контроля следует выделить следующие: борьба с противозаконным уклонением от налогов, осуществляемым путем проведения ряда хозяйственных операций наличными деньгами, не учитываемыми в официальной бухгалтерии; проведением ряда мер по борьбе с так называемыми «коротко живущими предприятиями», которые специализируются на оказании фиктивных услуг (возврате заказчику наличных денег за вычетом комиссионных, вместо предоставления оговоренных в договоре услуг), через которые осуществляется нелегальный оборот наличных денег; введением процедур специальной регистрации в налоговых органах поставщиков, осуществляющих выведение средств в нелегальный наличный оборот через заключение фиктивных сделок на оказание услуг (маркетинг, консалтинг, реклама, НИОКР и пр.)82 Практически все поставленные задачи, решение которых направлено на повышение эффективности системы налоговой безопасности, не могут быть решены без высокого уровня информационно-технологического обеспечения. Решения по централизации информационных ресурсов, использованию современных телекоммуникаций, стандартизации процессов обработки информации, совершенствованию рабочих процессов деятельности налоговых 82Морковки» А.В. Институциональные подходы к проблеме совершенствования конкурсных торгов. Учебное пособие. Ростов на Дону.: И зд-в о СКАГС, 2004. |