Мы исходим из того, что первые условно льготные быстровозвратные проекты оживления реального сектора экономики России должны носить экспериментальный характер и не потребуют, поэтому от государства чрезмерных финансовых вложений. С другой стороны, правительство должно относиться к этим проектам как к инвестиционным, возврат средств от которых в бюджет (за счет налоговой отдачи новых производств, импортозамещения, создание новых рабочих мест), уже в среднесрочной перспективе позволят компенсировать понесенные потери. Большое значение при реализации таких проектов имеет объективная оценка социально-экономических последствий их реализации: рост денежных доходов населения, сокращение безработицы, сдвиг в лучшую сторону покупательной способности населения, рост накоплений на долгосрочные расходы (жилье, товары длительного пользования, накопительная составляющая пенсий, расходы на здравоохранение и образование и т.п.). Инвестору должно быть предоставлено право платить в период строительства, установки оборудования и освоения мощностей налоги в любых размерах, в том числе и вовсе не платить, воспользовавшись налоговым кредитом. Поскольку условно льготное налогообложение это право на получение различных налоговых преференций, а как ими пользоваться или не пользоваться вообще должен решать сам инвестор, а не чиновники налоговой службы. Все равно, поскольку льготное налогообложение строится по принципу инвестиционного налогового кредита, все начисленные суммы налогов будут учтены и после освоения мощностей и «выхода» производства в обычный налоговый режим будут постепенно выплачены по установленному графику. Этим изначально устраняется возможность любых коррупционных поползновений, устраняется зависимость инвестора от чиновника, а бюджет нисколько не страдает. Задачи налогового администрирования на макроуровне следующие: взаимодействии субъектов налогового администрирования; организационно-функциональной структуре субъектов налогового администрирования; 177 |
I Мы исходим из того, что первые условно льготные быстровозвратные проекты оживления реального сектора экономики России должны носить экспериментальный («пилотный») характер и не потребуют, поэтому от государства чрезмерных финансовых вложений. С другой стороны, правительство должно относиться к этим проектам как к инвестиционным, возврат средств о т котррых в бюджет (за счет налоговой отдачи новых производств, импортозамещения, создание новых рабочих мест), уже в среднесрочной перспективе позволят компенсировать понесенные потери. Большое значение при реализации таких проектов имеет объективная оценка социально-экономических последствий их реализации: рост денежных доходов населения, сокращение безработицы, сдвиг в лучшую сторону покупательной способности населения, рост накоплений на долгосрочные расходы (жилье, товары длительного пользования, накопительная составляющая пенсий, расходы на здравоохранение и образование и т.п.). Инвестору должно быть предоставлено право платить в период строительства, установки оборудования и освоения мощностей налоги в любых размерах, в том числе и вовсе не платить, воспользовавшись налоговым кредитом. Поскольку условно льготное налогообложение это право на получение различных налоговых преференций, а как ими пользоваться или не пользоваться вообще должен решать сам инвестор, а не чиновники налоговой службы. Все равно, поскольку УЛН строится по принципу инвестиционного налогового кредита, все начисленные суммы налогов будут учтены и после освоения мощностей и «выхода» производства в обычный налоговый режим будут постепенно выплачены по установленному графику. Этим изначально устраняется возможность любых коррупционных поползновений, устраняется зависимость инвестора от чиновника, а бюджет нисколько не страдает. Современное общество заинтересовано в повышении благосостояния своих членов на основе возможно более полной реализации их созидательного потенциала в достижении общественного согласия, важнейшим условием которого служит соблюдение принципов социальной справедливости. Необходимой предпосылкой успешного решения всех этих задач является эффективно функ |