|
граммы сократил бюджетные расходы на 5% ВВП за три года. В дальнейшем Правительство настроено продолжить снижение налогового бремени по 1 % в год от ВВП. Налоговое бремя и ВВП это парные категории, если по ВВП приходящегося на душу населения мы занимаем 95 место, а по налогам входим в десятку развитых стран, то снижение налогового бремени по 1 % в год от ВВП крайне недостаточно. В процессе налогового администрирования налоговая политика приобретает стройность (стандарты, регламенты), ликвидируются барьеры, препятствующие 4 наращиванию инвестиций, произошло усиление прямой и обратной связи государства и налогоплательщика, сужение возможностей для уклонения от налогообложения. Важным направлением налоговой политики стали меры по повышению уровня налогового администрирования, в том числе на основе внедрения информационных технологий. Совершенствование налогового администрирования не только является потенциальным резервом для дальнейшего снижения налогового бремени, но и рыночно необходимо в целях обеспечения равенства конкурентного режима для добросовестных налогоплательщиков. В целях совершенствования налоговой политики предстоит необходимость Ь дальнейшей модернизации структуры налоговой службы, организационнометодическое совершенствования деятельности самих налоговых органов, переориентации главенства функции налоговой системы с фискальной на регулирующую и стимулирующую, создание системы единого общегосударственного Реестра налогоплательщиков, эффективных средств налогового контроля и налоговой безопасности и т. д. перейти на единую базовую регистрацию в системе налогового учета всего населения страны. Очевидно, что «налоговая политика любого цивилизованного государства должна быть направлена на создание совершенной системы налогообложения, максимально отвечающей интересам как государства и общества, так и отдельно взятого налогоплательщика» . Необходимо формирование справедливой, 49' Кучеров И. Государственная налоговая политика: цели и методы осуществления // Налоги. 2006. №7. С.11. 87 |
системность, которая проявляется в целостном и комплексном охвате регулируемых налоговых отношений; длительность действия, стабильность режимов. Важнейшее звено налоговой реформы это укрепление системы налогового администрирования, которое в итоге должно быть объединено в рамках одного органа, что значительно упростит положение честных налогоплательщиков и усилит государственное воздействие на неплательщиков налогов. Для этого необходимо более рационально организовать работу территориальных налоговых инспекций, свести к минимуму временные затраты налогоплательщиков по ведению налогового учета, подготовке и сдаче налоговой отчетности, особенно в малом предпринимательстве. Как следствие, должен начаться процесс снижения издержек налогоплательщиков и государства на обеспечение функционирования налоговой системы. Совершенствование налогового администрирования не только является потенциальным резервом для дальнейшего снижения налогового бремени, но и рыночно необходимо в целях обеспечения равенства конкурентного режима для добросовестных налогоплательщиков. Налоговая реформа должна стать мощным импульсом для развития предпринимательства, притока инвестиций, роста благосостояния населения. Конечным же итогом проведения налоговой реформы должно стать повышение прозрачности работы компаний. Иначе существующее положение дел лишь мешает инвестированию и привлечению дополнительного капитала в экономику. Необходимо более рационально организовать работу налоговых инспекций, свести к минимуму временные затраты налогоплательщиков по ведению налогового учета, подготовке и сдаче налоговой отчетности, особенно в малом предпринимательстве. 90 |