|
во-вторых, земля традиционно считается наиболее предпочтительным объектом для вложения средств. Земельные ипотечные кредиты по их целевому использованию должны быть направлены на стимулирование более рационального хозяйствования, совершенствование землеустройства и ликвидацию чересполосицы и дальноземелья, приведения землевладения к оптимальным размерам в соответствии с возможностями сельскохозяйственного производства, передачу земли в руки наиболее квалифицированных и ответственных землепользователей, то есть должны, как правило, способствовать крупным инвестициям производственного назначения. Так, например, средний размер фермерского хозяйства в стране составляет 42 га, но в то же время в отдельных регионах наблюдается большой разброс размеров участков: в Вологодской области 34 га, в Саратовской 63 га, в Московской и Ленинградской 10 га. Обычно такие размеры хозяйств не позволяют эффективно вести хозяйство. В Тамбовской области в последние годы наблюдается тенденция к увеличению размеров фермерских хозяйств, в среднем они составляют 49 га. Однако это происходит на фоне сокращения численности хозяйств. Данная тенденция свидетельствует не о переходе земель в частную собственность или право бессрочного пользования сельскохозяйственных земель, а лишь об объединении и укрупнении существующих фермерских хозяйств. Ипотечный кредит должен выполнять свою задачу помогать эффективному земледелию и землевладению. Он не должен быть ниже известной нормы (коэффициента "кредит к стоимости"). Земельный кредит не должен быть преимущественным средством для покупки земель, он может только до некоторой степени способствовать такой покупке. Земельный кредит, ни в каком случае не может и не должен влиять на цену земель. Землевладение как процесс станет прогрессивный, когда земля будет переходить от одного собственника к другому только на основе потребностей в земле со стороны населения, а не вследствие какой-либо 92 |
138 Земельные ипотечные кредиты по их целевому использованию должны быть направлены на стимулирование более рационального хозяйствования, совершенствование землеустройства и ликвидацию чересполосицы и дальноземелья, приведения землевладения к оптимальным размерам в соответствии с возможностями сельскохозяйственного производства, передачу земли в руки наиболее квалифицированных и ответственных землепользователей, то есть должны, как правило, способствовать крупным инвестициям производственного назначения. Так, например, средний размер фермерского хозяйства в стране составляет 42 га, но в то же время в отдельных регионах наблюдается превышение этого размера: в Вологодской области 34 га, в Саратовской 63 га, в Московской и Ленинградской 10 га1, что не позволяет эффективно вести хозяйство. Ипотечный кредит должен выполнять свою задачу помогать земледелию и землевладению твердому, серьезному, в тех случаях, когда по весьма разнообразным причинам, вытекающим из условий земледелия, такой кредит представляется необходимым, и потому он не должен быть ниже известной нормы (коэффициента "кредит к стоимость"). Земельный кредит не должен быть преимущественным средством для покупки земель, он может только до некоторой степени способствовать такой покупке. Земельный кредит ни в каком случае не может и не должен влиять на цену земель. Землевладение только тогда будет прогрессировать, когда земля будет переходить от одного собственника к другому на основе естественных требований на земли со стороны населения, а не вследствие какой-либо спекуляции. Нельзя себе представить, чтобы землевладение выиграло от того, что земля будет массой переходить из рук в руки. Необходимо установить такие правила, которые не дозволяли бы ипотечному кредиту влиять искусственно на цены на землю. В числе таких мер: срочные платежи заемщиков должны быть установлены на такой высоте, чтобы они, предоставляя выгодный кредит для землевладельцев, желающих вве1 Там же |