|
разработка программы развития систем магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов в Российской Федерации; разработка долгосрочной программы ресурсосбережения в отраслях промышленности и мер экономического стимулирования ее реализации; разработка программы реконструкции и развития Единой системы газоснабжения с участием открытого акционерного общества "Газпром11и независимых производителей газа; разработка программы развития газоперерабатывающих и газохимических производств, поддержки производства и распределения сжиженного природного газа; разработка мер по развитию отечественного производства продукции энергетического и горного машиностроения; поддержка инвестиционных проектов по строительству новых электростанций на основе высокоэффективных и экологически чистых технологий использования угля. Предусматривается, что к моменту окончания первого этапа реализации государственной энергетической политики (2009 2010 годов) будет создана база для устойчивого поступательного развития энергетического сектора, включающая: формирование целостной и апробированной нормативнозаконодательной базы, создание энергетических рынков с высоким уровнем конкуренции и справедливыми принципами организации торговли; завершение преобразований, выводящих смежные секторы экономики на новый уровень энергоэффективности; реализацию имеющегося экспортного потенциала нефтегазового комплекса и достижение в основном стабильных позиций энергетических компаний на внешних и внутренних топливно-энергетических рынках; переход от "локомотивной" роли топливно-энергетическою комплекса в экономике страны к естественной функции эффективного и стабильного 148 |
45 \\601807 предусматривается разработка целого ряда проектов и программ, в частности: уточнение федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2002 2005 годы и на перспективу до 2010 года и ее подпрограмм с учетом мероприятий, предусмотренных настоящим документом; разработка региональных энергетических программ на основе положений настоящего документа; разработка программы модернизации и строительства портовых терминалов по перевалке энергетических ресурсов; разработка программы освоения нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) и организации поставок углеводородов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона; разработка программы комплексного промышленного освоения месторождений полуострова Ямал; разработка программы развития систем магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов в Российской Федерации; разработка долгосрочной программы ресурсосбережения в отраслях промышленности и мер экономического стимулирования ее реализации; разработка программы реконструкции и развития Единой системы газоснабжения с участием открытого акционерного общества "Газпром" и независимых производителей газа; разработка программы развития газоперерабатывающих и газохимических производств, поддержки производства и распределения сжиженного природного газа; разработка мер по развитию отечественного производства продукции энергетического и горного машиностроения; поддержка инвестиционных проектов по строительству новых электростанций на основе высокоэффективных и экологически чистых технологий использования угля. Предусматривается, что к моменту окончания первого этапа реализации государственной энергетической политики (2009 2010 годов) будет создана база для устойчивого поступательного развития энергетического сектора, включающая: формирование целостной и апробированной нормативнозаконодательной базы, создание энергетических рынков с высоким 46 \\601807 уровнем конкуренции и справедливыми принципами организации торговли; завершение преобразований, выводящих смежные секторы экономики на новый уровень энергоэффективности; реализацию имеющегося экспортного потенциала нефтегазового комплекса и достижение в основном стабильных позиций энергетических компаний на внешних и внутренних топливно-энергетических рынках; переход от "локомотивной" роли топливно-энергетического комплекса в экономике страны к естественной функции эффективного и стабильного поставщика топливно-энергетических ресурсов для нужд экономики и населения. На втором этапе реализации государственной энергетической политики должна возникнуть качественно иная ситуация развития энергетики, характеризующаяся стабильными и благоприятными условиями для реализации коммерческих инициатив участников энергетического рынка. Предусматривается, что на этом этапе формирование качественно нового топливно-энергетического комплекса страны будет характеризоваться: дальнейшим ростом открытости энергетических рынков в рамках сформированной на предыдущем этапе рыночной (прежде всего энерготранспортной) инфраструктуры; ускоренной реализацией существующего задела в атомной и гидроэнергетике, угольной отрасли, развитием нефтехимии и газохимии, созданием необходимого задела для реализации крупных перспективных проектов (в том числе по освоению нефтегазовых провинций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на Ямале и на шельфах морей) с соответствующим ростом объемов ежегодных инвестиций в ТЭК (не менее чем в 1,5 раза по сравнению с предыдущим периодом); увеличением вклада научно-технического и инновационного потенциала в повышение эффективности энергетического сектора страны; созданием базы для существенного увеличения в дальнейшем доли возобновляемых источников энергии и перехода к энергетике будущего. V. ПЕРСПЕКТИВЫ СПРОСА НА РОССИЙСКИЕ ЭНЕРГОРЕСУРСЫ 1. Формирование спроса на топливо и энергию на внутреннем рынке Современная экономика России энергорасточительна. Энергоемкость валового внутреннего продукта (при расчете его по |