|
зей. Наличие эффективной системы регулирования и контроля, созданной на первом этапе, позволит снизить риск перехода к либерализации рынка. В рассматриваемой перспективе Россия по-прежнему останется крупнейшим поставщиком энергоресурсов на мировой рынок Таблица 15 Экспорт энергетических ресурсов из России Показатели Год 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Всего, млн т у.т. из него: 706 480 554 530-575 530-600 550-600 565-585 нефть и нефтепродукты, млнт 286 162 188 160-175 155-180 155-170 150-165 —природный газ, млрд м 3 213 191 217 245-260 245-275 260-280 275-270 -уголь, млн ту.т. 30 22 25 14-18 15-20 15-21 18-20 электроэнергия, млрд кВт.ч 37 19 13 22-25 30-35 35-55 40-75 тгщгкуб* I * нефть и нефтепродукты, млн т —уголь, млн т у м природный газ, млрд м 3 электроэнергия, млрд кВт,ч Рис. 11. Экспорт топливно-энергетических ресурсов из России В целях поддержания энергетической и экономической безопасности необходимо стремиться диверсифицировать направления экспорта энергоре |
52 \\601807 25 процентов к 2010 году и 25 30 процентов к 2020 году, а при регулярном росте цен до 30 долларов США за баррель экономически эффективный рост экспорта всех видов энергии из России будет соответственно 30 35 процентов и 45 50 процентов. Если же цены нефти в текущем десятилетии окажутся в диапазоне 13 15 долларов США за баррель, то экспорт энергоресурсов придется сократить на 10 15 процентов относительно достигнутого уровня. На масштабах вывоза углеводородного сырья будет также сказываться удельный вес его производства с привлечением зарубежного капитала и на условиях соглашений о разделе продукции. В то же время экспортная политика должна предусматривать возможные значительные колебания цен на нефть, а также возможное снижение цен на газ в связи с либерализацией газового рынка Европы. В целях поддержания энергетической и экономической безопасности необходимо стремиться диверсифицировать направления экспорта энергоресурсов с развитием северного, восточного и южного направлений экспортных потоков российских энергоносителей и последующим увеличением их доли в географической структуре экспорта энергоресурсов. Получит развитие конструктивный диалог в области энергетики со странами Европы, остающимися на сегодняшний день основными потребителями российских топливно-энергетических ресурсов. Формы сотрудничества с европейскими партнерами будут включать реализацию совместных инвестиционных проектов, в первую очередь энерготранспортных, широкое вовлечение европейских инвесторов в проекты развития нефтегазодобычи на территории России (в том числе реализуемые на условиях соглашений о разделе продукции и концессий), взаимодействие в сфере энергосбережения. Во второй половине прогнозируемого периода возможен выход России на мировой рынок сжиженного природного газа, а также начало экспорта синтетического моторного топлива. Россия заинтересована в долгосрочном и масштабном вовлечении в свой топливно-энергетический баланс углеводородных ресурсов (особенно природного газа) центрально-азиатских стран Содружества Независимых Государств. Это не только позволит экономить ресурсы северных газовых месторождений России для будущих поколений и избежать необходимости форсированных капиталовложений в их разработку, но и даст возможность уменьшить давление на рынки, которые представляют стратегический интерес для самой России. |