|
обеспечение взаимосвязи подготовки научных кадров по номенклатуре и объему и потребности в кадрах при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения; повышение качества подготовки научных кадров высшей квалификации. Важной задачей в области международного научно-технического сотрудничества должно стать создание благоприятных условий и механизмов для его развития. Для этого потребуется: государственная поддержка международного сотрудничества и международной кооперации в целях реализации важнейших инновационных проектов государственного значения; развитие научных и научно-технических связей со странами участниками Содружества Независимых Государств. Реализация системных мер региональной политики в ТЭК позволит ликвидировать основные ограничения развития единого энергетического рынка, четко разграничить полномочия федеральных и региональных властей, создать условия для интенсивного развития энергетики в регионах, сгладить неравномерность в их обеспечении энергоресурсами. 3.2. Инструменты развития конкуренции на региональных рынках электроэнергии и направления их совершенствования Основой разрабатываемой системы показателей состояния конкурентной среды будут являться, в частности, следующие показатели: 4) показатели уровня развития конкуренции, в том числе: различия между российскими и мировыми ценами на отдельные виды товаров и услуг; дисперсия региональных цен на отдельные виды важнейших товаров; доля продукции и услуг, производимых новыми участниками отрасли, вошедшими на рынок в течение последних 3 лет; 158 |
108 \\601807 технического перевооружения объектов электрои теплоэнергетики, увеличение выработки электроэнергии на угольных и атомных станциях, развитие межсистемных электрических связей, в том числе с соседними регионами. В Сибирском федеральном округе первостепенное внимание будет уделяться диверсификации производства в энергетическом секторе, развитию главных угольных бассейнов России и формированию нового крупного нефтегазового центра на основе углеводородных ресурсов Иркутской области, Красноярского края и юго-запада Республики Саха (Якутия) с соответствующим развитием магистральных трубопроводов, оптимизации добычи и использования угля в Иркутской области, развитию гидроэлектроэнергетики и строительству линий электропередачи, связывающих Сибирь с европейской частью страны и с Дальним Востоком. Будет принят комплекс мер, направленный на существенное снижение негативного влияния деятельности предприятий энергетического сектора на окружающую среду, значительное использование возобновляемых источников энергии для северных территорий, Прибайкалья и других районов децентрализованного электрообеспечения. В Дальневосточном федеральном округе будет преодолен дефицит теплои электроэнергии за счет окончания строительства Бурейской гидроэлектростанции и дальнейшего развития гидроэнергетики и сетевого хозяйства, газификации Сахалинской и Камчатской областей, Приморского и Хабаровского краев, стимулирования развития возобновляемых источников энергии. В регионе продолжится формирование новой нефтегазовой базы (в том числе и экспортного значения) на основе углеводородных ресурсов шельфа о. Сахалин с соответствующим развитием энерготранспортной инфраструктуры (магистральных нефтеи газопроводов, портовых терминалов). Для всех федеральных округов общими направлениями энергетической политики являются повышение энергоэффективности, проведение активной энергосберегающей политики, а также решение социальных проблем. Реализация системных мер региональной политики в ТЭК позволит ликвидировать основные ограничения развития единого энергетического рынка, четко разграничить полномочия федеральных и региональных властей, создать условия для интенсивного развития энергетики в регионах, сгладить неравномерность в их обеспечении энергоресурсами. 112 \\601807 правообладателей интеллектуальной собственности, а также привлечения иностранных инвестиций в отечественную инновационную сферу; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры. Необходимым условием реализации указанных важнейших направлений научно-технической политики в отраслях ТЭК является сохранение и развитие кадрового потенциала в научной и научнотехнической деятельности. Для этого должно быть обеспечено: повышение престижа и привлекательности научно-технической деятельности; создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий; обеспечение взаимосвязи подготовки научных кадров по номенклатуре и объему и потребности в кадрах при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения; повышение качества подготовки научных кадров высшей квалификации. Важной задачей в области международного научно-технического сотрудничества должно стать создание благоприятных условий и механизмов для его развития. Для этого потребуется: государственная поддержка международного сотрудничества и международной кооперации в целях реализации важнейших инновационных проектов государственного значения; развитие научных и научно-технических связей со странами участниками Содружества Независимых Государств. Реализацию направлений научно-технической и инновационной политики в отраслях ТЭК предусматривается осуществлять в соответствии с программами развития указанных отраслей. IX. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СО СМЕЖНЫМИ ОТРАСЛЯМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Развитие отраслей ТЭК, внедрение новых прогрессивных технологий вызывают необходимость совершенствования действующих и создания новых конкурентоспособных оборудования и материалов, соответствующих требованиям каждого звена всех технологических цепочек, как для производства традиционной продукции ТЭК, так и для освоения новых ее видов. |