|
При этом государство, ограничивая свои функции как хозяйствующего субъекта, усиливает свою роль в формировании рыночной инфраструктуры как регулятора рыночных взаимоотношений. Для долгосрочного стабильного обеспечения экономики и населения страны всеми видами энергии необходима научно обоснованная и воспринятая обществом и институтами государственной власти долгосрочная энергетическая политика. Стратегическими целями развития электроэнергетики являются: надежное энергоснабжение экономики и населения страны электроэнергией; сохранение целостности и развитие единой энергетической системы страны, ее интеграция с другими эиергообъединениями на Евразийском континенте; повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе новых современных технологий; снижение вредного воздействия на окружающую среду. Остаются невостребованными энергетические мощности сибирских гидрои теплоэлектростанций ("запертые" мощности в этом регионе составляют порядка 7 -1 0 млн. кВт). Поэтому одной из стратегических задач электроэнергетики является развитие межсистемных линий электропередачи 500 1150 кВ для усиления надежности параллельной работы объединенной энергетической системы Сибири с энергетическими системами европейской части России и с объединенной энергетической системой Дальнего Востока. Это позволит избежать дорогостоящих перевозок угля из Кузбасса и КАТЭКа за счет их использования на местных тепловых электростанциях с выдачей 5 -6 млн. кВт на запад и 2 3 млн. кВт на восток. Кроме того, использование маневренных возможностей гидроэлектростанций Ангаро-Енисейского каскада снимет напряженность регулирования графика нагрузки в энергосистемах европейской части России. 86 |
85 \\601807 том числе для селективной обработки угольных пластов, внедрение циклично-поточной и поточной технологии, обеспечение развития технологии подземной угледобычи с преимущественным использованием в длинных очистных забоях механизированных комплексов нового технического уровня, а также короткозабойной техники с применением комбайнов непрерывного действия и самоходных средств транспортировки угля, техническое обеспечение промышленной утилизации шахтного метана; увеличение объема обогащения коксующегося угля до 100 процентов и энергетического угля (кроме бурого) до 50 процентов; внедрение технологии глубокой переработки углей на основе мягкого пиролиза с получением жидких углеводородов и экологически чистого твердого топлива, углеродных нитей, сульфоугля, суперчистого энергоносителя; разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования для производства и транспортировки водоугольного топлива, газификации углей и их отходов после обогащения; разработку новых технологий и оборудования для эффективной дегазации угольных пластов; разработку и реализацию программы создания конкурентоспособной отечественной горнодобывающей техники. Достижение намечаемых уровней добычи угля в стране, техническое перевооружение отрасли и развитие транспортной инфраструктуры потребуют значительного увеличения инвестиций. Основными источниками капитальных вложений будут собственные средства предприятий отрасли и заемные финансовые ресурсы. 5. Электроэнергетика Стратегическими целями развития электроэнергетики являются: надежное энергоснабжение экономики и населения страны электроэнергией; сохранение целостности и развитие единой энергетической системы страны, ее интеграция с другими энергообъединениями на Евразийском континенте; повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе новых современных технологий; снижение вредного воздействия на окружающую среду. 86 \\601807 С учетом прогнозируемых объемов спроса на электроэнергию при оптимистическом и благоприятном вариантах развития суммарное производство электроэнергии может возрасти по сравнению с 2000 годом более чем в 1,2 раза к 2010 году (до 1070 млрд. кВт·ч) и в 1,6 раза к 2020 году (до 1365 млрд. кВт·ч). При умеренном варианте развития экономики производство электроэнергии составит соответственно 1015 млрд. кВт·ч и 1215 млрд. кВт·ч (рис.13). Обеспечение такого уровня электропотребления требует решения ряда проблем, которые носят системный характер, ограничение передачи мощности по линиям электропередачи, старение основного энергетического оборудования, технологическая отсталость, нерациональная структура топливного баланса, неэффективное использование установленных генерирующих мощностей. оптимистический вариант 690 612 744 852 180163 195 213 200 161 266 300 Рис.13 Производство электроэнергии, млрд.кВт.ч 797 583 580 609 662 716 791 194184173162 165177167 118 100 131 157 180 210 230 860 1082 878 930 1015 1110 1215 935 1070 1205 1365 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 ТЭС ГЭС АЭС Всего по России умеренный Всего по России оптимистический Остаются невостребованными энергетические мощности сибирских гидрои теплоэлектростанций ("запертые" мощности в этом регионе составляют порядка 7 10 млн. кВт). Поэтому одной из стратегических задач электроэнергетики является развитие межсистемных линий электропередачи 500 1150 кВ для усиления надежности параллельной работы объединенной энергетической системы Сибири с энергетическими системами европейской части России и с объединенной энергетической системой Дальнего Востока. Это позволит избежать дорогостоящих перевозок угля из Кузбасса и КАТЭКа за счет их использования на местных тепловых электростанциях с выдачей 5 6 млн. кВт на запад 87 \\601807 и 2 3 млн. кВт на восток. Кроме того, использование маневренных возможностей гидроэлектростанций Ангаро-Енисейского каскада снимет напряженность регулирования графика нагрузки в энергосистемах европейской части России. Износ активной части фондов в электроэнергетике составляет 60 65 процентов, в том числе в сельских распределительных сетях свыше 75 процентов. Отечественное оборудование, составляющее техническую основу электроэнергетики, морально устарело, уступает современным требованиям и лучшим мировым изделиям. Поэтому необходимо не только поддержание работоспособности, но и существенное обновление основных производственных фондов на базе новой техники и технологий производства и распределения электроэнергии и тепла. Наличие в энергосистемах изношенного, выработавшего свой ресурс оборудования, доля которого уже превысила 15 процентов всех мощностей, и отсутствие возможности его восстановления связано с технологическими отказами, авариями и, как следствие, снижением надежности электроснабжения. Нерациональная структура топливного баланса обусловлена проводившейся политикой ценообразования на первичные энергоносители для электростанций. Цены на уголь в среднем в 1,5 раза превышают цены на газ. При таких условиях и в связи с большой капиталоемкостью угольных электростанций они становятся неконкурентоспособными и не могут развиваться, что может усугубить сложившуюся за последние годы ситуацию, когда в структуре топливного баланса тепловых электростанций доля выработки электроэнергии на газе превышала 60 процентов. Для развития единой энергетической системы России предусматривается сооружение линий электропередачи в объеме, обеспечивающем ее устойчивое и надежное функционирование и устранение технических ограничений, сдерживающих развитие конкурентного рынка электрической энергии и мощности. В основе развития электрической сети единой энергетической системы России должны лежать следующие основные принципы: гибкость, позволяющая осуществлять поэтапное развитие и возможность приспосабливаться к изменению условий функционирования (рост нагрузки, развитие электростанций, реверс потоков мощности, реализация новых межгосударственных договоров на поставку электроэнергии); |