|
июле 1918 г. на созванном Наркомпросом всероссийском совещании. Однако, как пишут исследователи, «противодействие представителей старой профессуры и студенчества, которых, пугали демократические преобразования высшей школы, заложенные в проекте, не позволило принять Положение на этом совещании». В сентябре 1918 г. состоялось второе совещание по вопросам реформы высшей школы. Но «реакционная профессура и мелкобуржуазное студенчество снова отказались принять уже согласованное Положение. Они открыто саботировали меры Советской власти по реформе высшей школы» [166]. В этой связи власть предприняла ряд мер по преобразованию высшей школы путем издания декретов. Так, рядом декретов советского правительства (декрет и постановление Совнаркома РСФСР от 2 августа 1918 г.) были сняты все юридические преграды для поступления в высшую школу рабочих и крестьян. Однако в связи с тем, что сочувствующая советской власти часть профессуры и студенчества участвовала в 1ражданекой войне, вруководстве учебными заведениями (советы факультетов, совет университета) преобладали представители старой профессуры. Внутренний распорядок, управление учебными заведениями строились по старым нормам. Дпя< успешного решения строительства советской высшей школы необходимо было создать новую систему управления высшими учебными заведениями. В этих целях к лезу 1921: г. Наркомпрос разработал первый Устав высшей школы. Летом 1921 г. была проведена Всероссийская конференция высших учебных заведений, которая обсудила и одобрила проект данного устава. После конференции Устав высшей школы был издан за подписью В.И.Ленина как декрет Совнаркома РСФСР от 2 сентября 1921 г. «О высших учебных заведениях РСФСР (положение)». Согласно этому документу представители студентов включались во все руководящие органы высшего учебного заведения: правления и советы, президиумы и советы факультетов. Руководство вузами осуществлялось советами, в которые входили по пять выборных представителей от профсоюзов, от преподавателей и научных сотрудников, а также от студентов. Последние избирались на общих студенческих собраниях факультетов. 20 |
зов, органов Наркомпроса и других советских общественных организаций. Первый раз проект Положения о российских университетах обсуждался в июле 1918 г. на созванном Наркомпросом всероссийском совещании. Однако, как пишут исследователи, «противодействие представителей старой профессуры и студенчества, которых пугали демократические преобразования высшей школы, заложенные в проекте, не позволило принять Положение на этом совещании». В сентябре 1918 г. состоялось второе совещание по вопросам реформы высшей школы. Но «реакционная профессура и мелкобуржуазное студенчество снова отказались принять уже согласованное Положение. Они открыто саботировали меры Советской власти по реформе высшей школы» (См.: Студенческое самоуправление в условиях вузовской демократии. Методические рекомендации. Киев: УМК ВО, 1991. С. 15-16). В этой связи власть предприняла ряд мер по преобразованию высшей школы путем издания декретов. Так, рядом декретов советского правительства (декрет и постановление Совнаркома РСФСР от 2 августа 1918 г.) были сняты все юридические преграды для поступления в высшую школу рабочих и крестьян. Однако в связи с тем, что сочувствующая советской власти часть профессуры и студенчества участвовала в гражданской войне, в руководстве учебными заведениями (советы факультетов, совет университета) преобладали представители старой профессуры. Внутренний распорядок, управление учебными заведениями строились по старым нормам. Для успешного решения строительства советской высшей школы необходимо было создать новую систему управления высшими учебными заведениями. В этих целях к лету 1921 г. Наркомпрос разработал первый Устав высшей школы. Летом 1921 г. была проведена Всероссийская конференция высших учебных заведений, которая обсудила и одобрила проект данного устава. После конференции Устав высшей школы был издан за подписью В.И.Ленина как декрет Совнаркома 22 РСФСР от 2 сентября 1921 г. «О высших учебных заведениях РСФСР (положение)». Согласно этому документу представители студентов включались во все руководящие органы высшего учебного заведения: правления и советы, президиумы и советы факультетов. Руководство вузами осуществлялось советами, в которые входили по пять выборных представителей от профсоюзов, от преподавателей и научных сотрудников, а также от студентов. Последние избирались на общих студенческих собраниях факультетов. Студенты включались также в состав совета факультета, участвовали в работе предметных комиссий (кафедр), причем их численность составляла половину от количества входящих в них преподавателей. На всех уровнях управления вузами интересы студенчества представлялись делегатами (как правило, коммунистами и комсомольцами) с правом решающего голоса по всем вопросам вузовской жизни. В этих органах студенты не составляли большинства, т. к. процедура избрания предусматривала равное представительство от профессорско-преподавательского состава и от студентов, а также местных Советов, профсоюзов, общественных организаций (См.: Студенческое самоуправление в условиях вузовской демократии. Методические рекомендации. Киев: УМК ВО, 1991. С.16). Некоторые исследователи считают, что такое представительство учащейся молодежи в административных органах было достаточно велико и позволяло взять под контроль студенчества все ключевые вопросы жизнедеятельности высшей школы, совершенствовать организацию учебного процесса, повысить качество преподавания в вузе (См.: Грищенко Ж.М. и др. Студенческое самоуправление: состояние, проблемы, перспективы. Минск: Университетское, 1988. С.10). Большую роль в развитии студенческого самоуправления играли комсомольские и профсоюзные студенческие организации. Выборы во все студенческие органы проходили при полной гласности: работали специальные комиссии, вывешивались списки кандидатов, тезисы от23 |