|
Почётные мировые судьи замещали участковых во время их отсутствия. Создание института почётных судей позволяло титулованной дворянской знати и представителям крупнейшей буржуазии, не обременяя себя службой, получать награды и продвигаться по служебной лестнице.1 Участковые и почётные судьи мирового округа составляли и уездный съезд мировых судей, или мировой съезд, собиравшийся на сессии. Для рассмотрения дел он мог иметь отделения, которые заседали в составе трёх человек под председательством одного из них.2 Председатель мирового съезда избирался на три года мировыми судьями округа (как участковыми, так и почётными). Его распорядительная власть заключалась в наблюдении и руководстве работой съезда как постоянно действующего учреждения. Председатель распределял рассмотрение дел между отделениями, поручал судьям доклады, созывал общие собрания.3 На съезде присутствовали товарищи прокурора окружного суда, а также назначаемый министерством непременный член. Съезд играл роль окончательной апелляционной инстанции для мировых судей округаг^ Дальнейшее рассмотрение дел мировых судей можно было проводить только в кассационном порядке в Сенате. .^ Выборность мировых судей смущала дворян чиновников, и в 1889 году они повсеместно, кроме столичных городов и Одессы, были упразднены и заменены назначаемыми лицами: в городах городскими судьями, а для не городского неподсудного населения земскими начальниками. Мировые судьи в деревне были заменены земскими участковыми начальниками.4 Окружной суд создавался на несколько уездов. Он состоял из председателя, его заместителя (товарища) и членов суда.5 1 Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968. С. 242. 2О. Савип. Исполняя законы России... Из истории пензенских судов. Пенза, 2004. С. 53. 3Там же. 4 Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968. С. 242.3Российское законодательство X XX вв. в 9 Т. Судебная реформа. Т. 8. / Отв. ред. Б.В. Беленский, М., 1991. 131 |
служебный и имущественный ценз. Имущественный ценз исчислялся недвижимой собственностью, оцененной не менее чем в 15 тыс. руб., или равнялся двойному земскому земельному цензу. Ведению мировых судей подлежали мелкие уголовные и гражданские дела. Размеры наказаний за уголовные преступления ограничивались денежным штрафом не более 300 руб., арестом до трех месяцев и тюремным заключением до l 1 /2 лет. Из гражданских дел мировые судьи разрешали иски, не превышающие стоимости в 500 руб. Почетные мировые судьи замещали участковых во время их отсутствия. Создание института почетных судей позволяло титулованной дворянской знати и представителям крупнейшей буржуазии, не обременяя себя службой, получать награды и продвигаться по служебной лестнице. Участковые и почетные мировые судьи мирового округа составляли и уездный съезд мировых судей, или мировой съезд, собиравшийся на сессии. Председатель мирового съезда выбирался из мировых судей. На съезде присутствовали товарищ прокурора окружного суда, а также назначенный министерством непременный член. Съезд играл роль окончательной апелляционной инстанции для мировых судей округа. Дальнейшее рассмотрение дел мировых судей можно было проводить только в кассационном порядке в Сенате. В. И. Ленин оценивал институт мировых судей, «выбираемых имущими классами из имущих лиц», как «жалкую пародию на суд»169 . Выборность мировых судей смущала дворян-чиновников, и в 1889 г. они повсеместно, кроме столиц и Одессы, были упразднены и заменены назначаемыми лицами: в городах — городскими судьями, а для негородского неподсудного населения — земскими начальниками. Мировые судьи в деревне были заменены земскими участковыми начальниками. Окружной суд создавался на несколько уездов. Он состоял из председателя, его товарища и членов суда. В аппарат окружного суда входил прокурор с товарищами и канцелярией. В новых судах прокуратура приобрела большое значение. [242] Прокурорский надзор руководил следствием, выступал обвинителем на суде, следил за выполнением приговора. Судебные следователи всего округа подчинялись окружному суду; они находились частично при суде, большей же частью — на местах в специальных участках. В аппарат суда входил и ряд других должностных лиц (нотариусы, присяжные приставы, рассыльные, присяжные переводчики и т. д.). В уголовном судопроизводстве окружных судов большое значение имели присяжные заседатели, определявшие виновность или невиновность подсудимого (мера наказания выносилась судьями). В отличие от назначаемых правительством судебных чиновников окружного суда присяжные заседатели комплектовались из всех сословий при определенном возврастном, оседлом и значительном имущественном цензах (не менее 10 дес. собственной земли или имущества стоимостью не менее 500—2000 руб., в зависимости от размера города)170 . Кроме того, закон устанавливал известный ценз благонадежности («известные степенным образом жизни», «заслуживающие доверия», «имеющие добрую нравственность»). Списки присяжных заседателей составлялись земскими городскими управами. Включая суд присяжных в новую судебную систему, царское правительство рассчитывало поднять авторитет суда. Несмотря на классовый характер суда присяжных, в чиновничьей среде окружного суда он был элементом общественности и известной самостоятельности. Недаром реакционный публицист М. Катков окрестил его «судом улицы»171 . Отвечая на реакционные выпады против суда присяжных, В. И. Ленин писал: «Суд улицы ценен именно тем, что он вносит живую струю в тот дух канцелярского формализма, которым насквозь пропитаны наши правительственные учреждения»172 . Общеизвестен ряд крупнейших процессов политического характера, в которых суд присяжных, вопреки желанию чиновников-судей, выносил обвиняемым 169 См.: В. И. Л е н и н. ПСС, т. 6, стр. 340. 170 Законы 80-х годов изменили правила составления списков присяжных и значительно увеличили имущественный ценз. 171 «Московские ведомости», 1883, № 44. 172 В. И. Ленин. ПСС, т. 4, стр. 407. |